Concession d'aménagement de la ZAC de Kerarmerrien-Kerarrouz à Plouzane (29)

Brest Métropole Océane

Concession d'aménagement en application de l'article R 300-11-1 et suivants du Code de l'urbanisme pour l'aménagement de la zone d'aménagement concerté à vocation d'habitat du secteur de Kérarmerrien-Kerarrouz à Plouzane (Finistère).
L'objet du marché est de désigner un concessionnaire, chargé de l'aménagement de la zone d'aménagement concerté (ZAC) à vocation d'habitat du secteur de Kérarmerrien-Kerarrouz à Plouzane, d'une superficie de 37 hectares environ. Le projet prévoit un programme de 1 000 logements minimum comprenant 50 % de logements à coût abordable dont 30 % de logements locatifs conventionnés (termes définis par le programme local de l'habitat).
Les objectifs poursuivis sont d'y créer un quartier durable présentant une importante mixité sociale et intergénérationnelle, d'y développer des formes d'habitat diversifiées privilégiant une qualité résidentielle en valorisant les atouts du site (qualité du bocage, maillage des chemins ruraux). En outre, cette nouvelle urbanisation devra réussir la jonction de deux quartiers, l'un regroupant les services (Castel-Névez), l'autre plus commercial (La Trinité), dont l'éclatement spatial nuit aujourd'hui à une bonne lisibilité des fonctions urbaines de la commune.
Le dossier de création de ZAC a été approuvé par le Conseil de communauté de Brest Métropole Océane, le 30.3.2012.

Date limite

Le délai de réception des offres était de 2012-09-17. L'appel d'offres a été publié le 2012-07-09.

Fournisseurs

Les fournisseurs suivants sont mentionnés dans les décisions d'attribution ou dans d'autres documents relatifs aux marchés publics :

Qui ? Qu'est-ce que c'est ? Où ?
Historique des marchés publics
Date Document
2012-07-09 Avis de marché
2013-07-05 Avis d'attribution de marché
Avis de marché (2012-07-09)
Objet
Champ d'application du marché
Titre: Services de vente de terrains
Quantité ou étendue:
La durée de la concession sera de 10 ans.La mission de l'aménageur comporte l'ensemble des tâches nécessaires à la réalisation complète de l'opération:— acquisitions des biens immobiliers nécessaires à la réalisation de l'opération et gestion des biens acquis,— suivi et coordination de toutes les études nécessaires à l'opération (maîtrise d'oeuvre, compléments d'étude d'impact, dossier d'enquête préalable à la déclaration d'utilité publique et d'enquête parcellaire, dossier d'autorisation au titre de la loi sur l'eau, diagnostic archéologique, étude géotechnique...),— réalisation d'études permettant de choisir le scénario le plus approprié concernant la gestion des stationnements,— constitution du dossier de réalisation de la ZAC,— etudes et mises en oeuvre de sous opérations d'aménagement avec un régime de participation,— négociation des conventions de participation qui seront conclues avec les constructeurs en application de l'article L311-4 du Code de l'urbanisme,— organisation des procédures de consultation pour le choix des prestataires d'études et de travaux,— réalisation des travaux d'aménagement,— etablissement d'un cahier des charges destiné aux constructeurs définissant, les règles d'urbanisme et de construction, les objectifs de qualité environnementale applicables spécifiquement à la zone,— montage et suivi des éventuels dossiers de demande de subventions,— gestion financière et comptable de l'opération,— commercialisation des charges foncières,— coordination de l'ensemble des actions nécessaires à la bonne fin de l'opération,— clôture de l'opération.Le montant des travaux d'aménagement a été estimé à environ 15 000 000 EUR (HT).
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Métadonnées de l'avis
Langue originale: français 🗣️
Type de document: Avis de marché
Nature du marché: Marché de travaux
Réglementation: Union européenne, avec participation des pays de l'AMP
Vocabulaire commun pour les marchés publics (CPV)
Code: Services de vente de terrains 📦

Procédure
Type de procédure: Procédure restreinte
Type de soumission: Soumission pour tous les lots
Critères d'attribution
Offre la plus économique

Pouvoir adjudicateur
Identité
Pays: France 🇫🇷
Type de pouvoir adjudicateur: Organisme de droit public
Nom du pouvoir adjudicateur: Brest Métropole Océane
Adresse postale: 24 rue Coat ar Gueven, BP 92242
Code postal: 29222
Commune postale: Brest Cedex 02
Contact
Courrier électronique: marches@brest-metropole-oceane.fr 📧
Téléphone: +33 298335411 📞
Fax: +33 298335415 📠

Référence
Dates
Date d'envoi: 2012-07-09 📅
Date limite de soumission: 2012-09-17 📅
Date de publication: 2012-07-13 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2012/S 133-221113
Numéro JO-S: 133
Informations complémentaires
En complément de l'article II.2.1), la mission de l'aménageur comporte d'une manière générale les tâches suivantes: exécution de la convention de concession, conduite de l'ensemble des études, tâches de gestion et de coordination, indispensables à la bonne fin de l'opération. De plus, l'aménageur devra assurer en tout temps une complète information de la collectivité publique contractante sur les conditions de déroulement de l'opération. L'Ensemble de ces tâches devra être mené dans le respect des exigences de développement durable. Détail des critères d'attribution: 1. Valeur technique de l'offre: 60 points La qualité technique de l'offre sera appréciée, au vu de la compréhension des enjeux d'aménagement, de la prise en compte de la demande du concédant, des engagements garantissant la qualité durable de l'aménagement, notamment au regard: — d'une note décrivant, pour chacune des prestations à exécuter, la méthodologie proposée sur l'exécution générale de la convention de concession, et plus particulièrement sur l'ensemble des missions décrites au Ii.2.1. Une attention particulière devra être apportée à la gestion du projet et sur les modalités de coordination et de suivi avec la collectivité, tout au long de la durée de la concession. (/30), — de l'aptitude du candidat à conduire l'opération d'aménagement projetée (moyens humains affectés à l'opération et capacité à mener à bien une opération complexe par la mise en place d'un dispositif de gouvernance efficace). (/20), — planning général de l'opération (/10). 2. Offre financière: 40 points — pertinence et clarté du bilan financier prévisionnel de l'opération et de son échéancier (/30), au vu d'une note de lecture du bilan financier prévisionnel optimisé faisant apparaître, — la capacité à assurer le portage financier de l'opération jusqu'à son terme (mobilisation d'emprunts notamment), — l'engagement du concessionnaire sur une offre d'une accession à prix abordables, — le montant de la participation d'équilibre éventuellement sollicitée du concédant, — rémunérations du concessionnaire et maîtrise des coûts (/10). La concession d'aménagement est fixée à 10 années à compter de sa notification. Au cas où l'ensemble des missions du concédant et de l'aménageur aurait été accompli avant le terme normal de la concession d'aménagement, celle-ci expirera de plein droit à la date du constat de cet accomplissement. Elle pourra être prorogée par avenant en cas d'inachèvement de l'opération au terme prévu. Sélection des candidatures au regard des critères ci-dessous présentés par ordre de priorité décroissante: cf. "article III 2 - conditions de participation". — compétences (capacités économiques, financières et techniques à conduire une opération similaire) et qualité des références, — moyens humains et matériels dédiés au pilotage d'aménagement. Concernant les renseignements demandés au titre de sa capacité financière, le candidat pourra la prouver par tout autre document équivalent, comme une attestation comptable (état financier de l'entreprise depuis sa création), ainsi que, le cas échéant, la liste des éventuelles prestations en cours, en précisant pour chacune d'entre elles le montant et la nature des prestations exécutées. Pour justifier de ses capacités professionnelles, techniques et financières, le candidat, même s'il s'agit d'un groupement, peut demander que soient également prises en compte les capacités professionnelles, techniques et financières d'autres prestataires, quelle que soit la nature juridique des liens existant entre ces prestataires et lui. Dans ce cas, il justifie des capacités de ce ou ces prestataires et apporte la preuve qu'il en disposera pour l'exécution du marché. Informations d'ordre technique: Annie HENRY - direction Aménagement Urbain - tél: +33 298335448. Modalités de remise des candidatures: Dossiers de candidature à déposer à Brest métropole océane - direction de la commande publique - 24, rue Coat-Ar-Gueven - BP 92242 - 29222 Brest Cedex 2 ou à expédier à l'adresse sus-indiquée avant le 17.9.2012 à 12:00, dernier délai. Calendrier prévisionnel: Envoi du dossier de consultation aux candidats retenus: début octobre 2012. Remise des offres le 29.11.2012 (12:00). Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP: 9.7.2012. Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP: 9.7.2012.
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Objet
Champ d'application du marché
Brève description:
Concession d'aménagement en application de l'article R 300-11-1 et suivants du Code de l'urbanisme pour l'aménagement de la zone d'aménagement concerté à vocation d'habitat du secteur de Kérarmerrien-Kerarrouz à Plouzane (Finistère).
L'objet du marché est de désigner un concessionnaire, chargé de l'aménagement de la zone d'aménagement concerté (ZAC) à vocation d'habitat du secteur de Kérarmerrien-Kerarrouz à Plouzane, d'une superficie de 37 hectares environ. Le projet prévoit un programme de 1 000 logements minimum comprenant 50 % de logements à coût abordable dont 30 % de logements locatifs conventionnés (termes définis par le programme local de l'habitat).
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Les objectifs poursuivis sont d'y créer un quartier durable présentant une importante mixité sociale et intergénérationnelle, d'y développer des formes d'habitat diversifiées privilégiant une qualité résidentielle en valorisant les atouts du site (qualité du bocage, maillage des chemins ruraux). En outre, cette nouvelle urbanisation devra réussir la jonction de deux quartiers, l'un regroupant les services (Castel-Névez), l'autre plus commercial (La Trinité), dont l'éclatement spatial nuit aujourd'hui à une bonne lisibilité des fonctions urbaines de la commune.
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Le dossier de création de ZAC a été approuvé par le Conseil de communauté de Brest Métropole Océane, le 30.3.2012.
Quantité ou étendue:
La durée de la concession sera de 10 ans.
La mission de l'aménageur comporte l'ensemble des tâches nécessaires à la réalisation complète de l'opération:
— acquisitions des biens immobiliers nécessaires à la réalisation de l'opération et gestion des biens acquis,
— suivi et coordination de toutes les études nécessaires à l'opération (maîtrise d'oeuvre, compléments d'étude d'impact, dossier d'enquête préalable à la déclaration d'utilité publique et d'enquête parcellaire, dossier d'autorisation au titre de la loi sur l'eau, diagnostic archéologique, étude géotechnique...),
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— réalisation d'études permettant de choisir le scénario le plus approprié concernant la gestion des stationnements,
— constitution du dossier de réalisation de la ZAC,
— etudes et mises en oeuvre de sous opérations d'aménagement avec un régime de participation,
— négociation des conventions de participation qui seront conclues avec les constructeurs en application de l'article L311-4 du Code de l'urbanisme,
— organisation des procédures de consultation pour le choix des prestataires d'études et de travaux,
— réalisation des travaux d'aménagement,
— etablissement d'un cahier des charges destiné aux constructeurs définissant, les règles d'urbanisme et de construction, les objectifs de qualité environnementale applicables spécifiquement à la zone,
— montage et suivi des éventuels dossiers de demande de subventions,
— gestion financière et comptable de l'opération,
— commercialisation des charges foncières,
— coordination de l'ensemble des actions nécessaires à la bonne fin de l'opération,
— clôture de l'opération.
Le montant des travaux d'aménagement a été estimé à environ 15 000 000 EUR (HT).
Description des options:
Des avenants et des marchés complémentaires pourront être conclus au cours de l'exécution du contrat.
Numéro de référence: 2012-046
Lieu d'exécution
Site principal ou lieu d'exécution: Secteur de Kerarmerrien-Kerarrouz, 29280 Plouzané.

Informations juridiques, économiques, financières et techniques
Conditions de participation
Habilitation à exercer l'activité professionnelle:
A cette fin, chaque candidat produira:
— une lettre de candidature (imprimé Dc1 préconisé), indiquant en cas de groupement les coordonnées de chacun des membres, le nom du mandataire, le caractère conjoint ou solidaire du groupement et l'habilitation éventuelle du mandataire,
— l'attestation d'assurance de responsabilité professionnelle,
— une déclaration sur l'honneur, dûment datée et signée par le candidat, pour justifier qu'il n'entre dans aucun des cas d'exclusion mentionnés à l'article L. 1414-4 du code général des collectivités territoriales.
Pour faciliter les démarches administratives, les candidats peuvent utiliser les formulaires relatifs aux marchés publics (DC1, DC2, DC7) à l'adresse suivante: http://www.economie.gouv.fr/directions_services/daj/marches_publics/formulaires/index.htm.
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Situation économique et financière:
Déclaration concernant le chiffre d'affaires global et le chiffre d'affaires concernant les prestations auxquelles se réfère le contrat de partenariat, réalisées au cours des 3 derniers exercices.
Capacité technique et professionnelle:
— présentation d'une liste des principales prestations fournies au cours des 3 dernières années, indiquant notamment le montant, la date et le destinataire public ou privé.
Les prestations sont prouvées par des attestations du destinataire ou, à défaut, par une déclaration de l'opérateur économique;
— indication des titres d'études et de l'expérience professionnelle du ou des responsables et des exécutants de la prestation envisagée,
— déclaration indiquant le matériel et l'équipement technique dont le prestataire dispose pour l'exécution des prestations.
Exécution du marché
Dépôts et garanties exigés: Pas d'exigences particulières.
Principales conditions de financement et modalités de paiement et/ou référence aux dispositions pertinentes qui les régissent:
Unité monétaire du marché: euro.
Financement conformément aux règles de la comptabilité publique.
Le financement de l'opération sera assuré par le produit du foncier équipé et éventuellement par les subventions à solliciter. Une participation financière publique du concédant pourra être envisagée au vu du bilan prévisionnel de l'opération d'aménagement. Son montant sera fixé dans le traité de la concession d'aménagement.
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Forme juridique que devra revêtir le groupement d'opérateurs économiques attributaire du marché:
Les candidatures pourront être présentées individuellement ou sous forme de groupement. En cas de candidature sous forme de groupement, les pièces mentionnées aux points III.2.1 à III.2.3 devront être produites par chacun des membres du groupement, à l'exception de la lettre de candidature qui n'est à produire qu'en un exemplaire par groupement.
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Procédure
Période de validité de l'offre: 240 jours
Critères d'attribution
Critère: 1. Valeur technique (60)
2. Offre financière (40)
Langues
Langue: français 🗣️

Pouvoir adjudicateur
Contact
Point de contact: direction de la commande publique
M. le président
Adresse du profil d'acheteur: https://marches.e-megalisbretagne.org/ 🌏
Nom: Direction aménagement urbain
Commune postale: Brest Cedex 2
Point de contact: Annie Henry
Téléphone: +33 298335448 📞
Nom: Brest Métropole Océane
Courrier électronique: greffe.ta-rennes@juradm.fr 📧

Référence
Identifiants
Numéro de référence attribué par le pouvoir adjudicateur: 2012-046
Informations complémentaires
En complément de l'article II.2.1), la mission de l'aménageur comporte d'une manière générale les tâches suivantes: exécution de la convention de concession, conduite de l'ensemble des études, tâches de gestion et de coordination, indispensables à la bonne fin de l'opération. De plus, l'aménageur devra assurer en tout temps une complète information de la collectivité publique contractante sur les conditions de déroulement de l'opération.
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L'Ensemble de ces tâches devra être mené dans le respect des exigences de développement durable.
Détail des critères d'attribution:
1. Valeur technique de l'offre: 60 points
La qualité technique de l'offre sera appréciée, au vu de la compréhension des enjeux d'aménagement, de la prise en compte de la demande du concédant, des engagements garantissant la qualité durable de l'aménagement, notamment au regard:
— d'une note décrivant, pour chacune des prestations à exécuter, la méthodologie proposée sur l'exécution générale de la convention de concession, et plus particulièrement sur l'ensemble des missions décrites au Ii.2.1. Une attention particulière devra être apportée à la gestion du projet et sur les modalités de coordination et de suivi avec la collectivité, tout au long de la durée de la concession. (/30),
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— de l'aptitude du candidat à conduire l'opération d'aménagement projetée (moyens humains affectés à l'opération et capacité à mener à bien une opération complexe par la mise en place d'un dispositif de gouvernance efficace). (/20),
— planning général de l'opération (/10).
2. Offre financière: 40 points
— pertinence et clarté du bilan financier prévisionnel de l'opération et de son échéancier (/30), au vu d'une note de lecture du bilan financier prévisionnel optimisé faisant apparaître,
— la capacité à assurer le portage financier de l'opération jusqu'à son terme (mobilisation d'emprunts notamment),
— l'engagement du concessionnaire sur une offre d'une accession à prix abordables,
— le montant de la participation d'équilibre éventuellement sollicitée du concédant,
— rémunérations du concessionnaire et maîtrise des coûts (/10).
La concession d'aménagement est fixée à 10 années à compter de sa notification.
Au cas où l'ensemble des missions du concédant et de l'aménageur aurait été accompli avant le terme normal de la concession d'aménagement, celle-ci expirera de plein droit à la date du constat de cet accomplissement.
Elle pourra être prorogée par avenant en cas d'inachèvement de l'opération au terme prévu.
Sélection des candidatures au regard des critères ci-dessous présentés par ordre de priorité décroissante: cf. "article III 2 - conditions de participation".
— compétences (capacités économiques, financières et techniques à conduire une opération similaire) et qualité des références,
— moyens humains et matériels dédiés au pilotage d'aménagement.
Concernant les renseignements demandés au titre de sa capacité financière, le candidat pourra la prouver par tout autre document équivalent, comme une attestation comptable (état financier de l'entreprise depuis sa création), ainsi que, le cas échéant, la liste des éventuelles prestations en cours, en précisant pour chacune d'entre elles le montant et la nature des prestations exécutées.
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Pour justifier de ses capacités professionnelles, techniques et financières, le candidat, même s'il s'agit d'un groupement, peut demander que soient également prises en compte les capacités professionnelles, techniques et financières d'autres prestataires, quelle que soit la nature juridique des liens existant entre ces prestataires et lui. Dans ce cas, il justifie des capacités de ce ou ces prestataires et apporte la preuve qu'il en disposera pour l'exécution du marché.
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Informations d'ordre technique: Annie HENRY - direction Aménagement Urbain - tél: +33 298335448.
Modalités de remise des candidatures:
Dossiers de candidature à déposer à Brest métropole océane - direction de la commande publique - 24, rue Coat-Ar-Gueven - BP 92242 - 29222 Brest Cedex 2 ou à expédier à l'adresse sus-indiquée avant le 17.9.2012 à 12:00, dernier délai.
Calendrier prévisionnel:
Envoi du dossier de consultation aux candidats retenus: début octobre 2012.
Remise des offres le 29.11.2012 (12:00).
Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP: 9.7.2012.

Informations complémentaires
Organe de révision
Nom: Tribunal administratif de Rennes
Adresse postale: 3 contour de la Motte, CS 44416
Commune postale: Rennes Cedex
Code postal: 35044
Pays: France 🇫🇷
Courrier électronique: greffe.ta-rennes@juradm.fr 📧
Téléphone: +33 223212828 📞
Fax: +33 299635684 📠
Service auprès duquel des informations sur la procédure de recours peuvent être obtenues
Nom: Greffe du Tribunal administratif de Rennes
Source: OJS 2012/S 133-221113 (2012-07-09)
Avis d'attribution de marché (2013-07-05)
Objet
Métadonnées de l'avis
Type de document: Avis d'attribution de marché

Procédure
Type de soumission: Sans objet
Critères d'attribution
Non spécifié

Pouvoir adjudicateur
Identité
Type de pouvoir adjudicateur: Non spécifié

Référence
Dates
Date d'envoi: 2013-07-05 📅
Date de publication: 2013-07-09 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2013/S 131-225848
Se réfère à l'avis: 2012/S 133-221113
Numéro JO-S: 131
Informations complémentaires
La pondération des critères figurant au IV.2.1 s'entend en nombre de points. Le bilan prévisionnel (en dépenses et recettes) est de 29 244 003 EUR HT. Modalités de consultation des pièces: sur rendez-vous pris auprès de la direction de la commande publique (Tél +33 298335411), Brest Métropole Océane, Hôtel de Communauté, 24 rue Coat-ar-Guéven. Annonce no170, B.O.A.M.P. 133 A.Annonce no203, B.O.A.M.P. 133 B du 12.7.2012. Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP: 5.7.2013.
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Attribution du marché
Date de conclusion du contrat: 2013-04-19 📅
Nom: Brest Métropole Aménagement
Adresse postale: 9 rue Duquesne - CS 23821
Commune postale: Brest Cedex 3
Code postal: 29238
Pays: France 🇫🇷
Informations sur les appels d'offres
Nombre d'offres reçues: 3

Informations complémentaires
Organe de révision
Nom: tribunal administratif de Rennes,
Adresse postale: 3 Contour de la Motte, CS 44416,
Service auprès duquel des informations sur la procédure de recours peuvent être obtenues
Nom: Greffe du tribunal administratif de Rennes
Source: OJS 2013/S 131-225848 (2013-07-05)