Marchés de services bancaires des Urssaf des régions des Pays de la Loire

Urssaf de Loire-Atlantique

La présente consultation a ainsi pour objet pour l'entité Urssaf des Pays de la Loire:
— la gestion de comptes spéciaux d'encaissement (CSE) des cotisations, des contributions et autres versements de sommes recouvrées par l'Urssaf, en son nom propre ou en tant que centre de paiement du RSI,
— la gestion de comptes externes de disponibilités (CED),
— la prise en charge par le titulaire de moyens de paiement,
— le transfert des fonds encaissés au sous-compte unique de disponibilités courantes (SCUDC) de l'agence centrale des organismes de sécurité sociale (ACOSS) ouvert auprès de la caisse des dépôts et consignations (dit "compte acoss"),
— la mise à disposition par le titulaire de services associés.
Les marchés objets de la présente consultation sont conclus à compter de la date de réception de la notification par le titulaire jusqu'au 31.12.2014.
Il est attendu un démarrage effectif de l'ensemble des prestations au 1.1.2012 pour le lot 1 et au 1.2.2012 pour le lot 2, étant entendu qu'une période dite de "vérification de fonctionnement des services" sera effectuée préalablement, dans les conditions définies à l'article 7 du cahier des clauses particulières.

Date limite

Le délai de réception des offres était de 2011-07-27. L'appel d'offres a été publié le 2011-06-03.

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Historique des marchés publics
Date Document
2011-06-03 Avis de marché
2011-06-15 Informations complémentaires
Avis de marché (2011-06-03)
Objet
Champ d'application du marché
Titre: Services bancaires
Métadonnées de l'avis
Langue originale: français 🗣️
Type de document: Avis de marché
Nature du marché: Services
Réglementation: Union européenne, avec participation des pays de l'AMP
Vocabulaire commun pour les marchés publics (CPV)
Code: Services bancaires 📦

Procédure
Type de procédure: Procédure ouverte
Type de soumission: Soumission pour un ou plusieurs lots
Critères d'attribution
Offre la plus économique

Pouvoir adjudicateur
Identité
Pays: France 🇫🇷
Type de pouvoir adjudicateur: Autre
Adresse postale: 3 rue Gaëtan Rondeau
Code postal: 44933
Commune postale: Nantes Cedex 9
Contact
Courrier électronique: vanessa.maunat@urssaf.fr 📧
Téléphone: +33 251726745 📞

Référence
Dates
Date d'envoi: 2011-06-03 📅
Date limite de soumission: 2011-07-27 📅
Date de publication: 2011-06-07 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2011/S 108-178601
Numéro JO-S: 108
Informations complémentaires
Précisions sur la sélection des candidatures: avant de procéder à l'examen des candidatures, si le pouvoir adjudicateur constate que les pièces mentionnées ci-avant sont manquantes ou incomplètes, il peut demander à tous les candidats concernés de produire ou compléter ces pièces dans un délai qui sera fixé par le pouvoir adjudicateur et qui ne pourra excéder 10 jours. Les candidats qui ne peuvent soumissionner à un marché en application des dispositions de l'article 43 du code des marchés publics et/ou qui ne produisent pas ou ne complètent pas les pièces mentionnées au 3.2 ci-avant dans le délai qui leur serait imparti, ne sont pas admis. Informations sur les critères de sélection des candidatures: Les candidatures admises sont examinées au regard des garanties professionnelles, techniques et financières produites. Compte tenu de l'objet du marché, tous les éléments requis au titre de la candidature seront appréciés à valeur égale. Le jugement des offres se fera entenant compte des critères suivants et leur pondération: Critere 1 (65 %) appréciation de la qualité de l'offre s'agissant des éléments à caractère financier direct et/ou indirect. Se décomposant en 3 sous-critères: Sous-critère 1-1 (45 %) coût global des prestations TTC évalué en fonction des éléments constitutifs de celui-ci (i.e. Coûts unitaires appliqués à des nombres d'opérations estimés, coûts forfaitaires proposés, coûts liés aux délais de traitement et dates de valeurs appliquées, en tenant compte notamment des conditions de rémunération des soldes éventuellement proposées, du coût des éventuels soldes débiteurs et de l'impact financier, le cas échéant, des jours de fermeture du candidat). Sous-critère 1-2 (30 %) Qualité de l'offre concernant les horaires limites de remise ou de transmission relatifs aux différents moyens de paiement. Se décomposant comme suit: — 1-2-1: horaire-limite de télétransmission des fichiers de télérèglements (50 %), — 1-2-2: horaire(s)-limite(s) de remise des chèques (35 %), — 1-2-3: horaire(s)-limite(s) de télétransmission des fichiers de prélèvements nationaux et SEPA, en partant du principe que la migration devrait intervenir au niveau de l'organisme au cours du second semestre 2012 (10 %), — 1-2-4: horaire-limite de télétransmission de fichiers de virement émis (5 %), —— Sous-critère 1-3 (25 %) Qualité de l'offre en matière d'horaires-limites de vidage et de mise à disposition des informations intra-journalières relatives aux virements reçus. Se décomposant comme suit: — 1-3-1: horaire-limite de réception de l'ordre de virement de vidage proposé pour une réception des fonds sur le compte Acoss au plus tard à 14:30 (35 %), — 1.3.2: horaires de mise à disposition des informations intra-journalières, relatives aux virements reçus, nécessaires pour déterminer les montants des vidages correspondant à une réception sur le compte ACOSS au plus tard à 11:30 et 14:30, évalués notamment du point de vue de leur corrélation avec les horaires-limites de réception des ordres de virement relatifs aux dits vidages (35 %), — 1-3-3: horaire-limite de réception de l'ordre de virement de vidage proposé pour une réception des fonds sur le compte ACOSS au plus tard à 11:30 (20 %), — 1-3-4: horaires-limites de réception des ordres de virements de vidage proposés pour une réception des fonds sur le compte Acoss au plus tard à 10:00 et 13:30 (10 %). Critere 2 (20 %) Qualité de l'offre concernant le système d'information et les services au quotidien proposés. Se décomposant en 4 sous-critères: — Sous-critère 2-1 (35 %): qualité de l'offre concernant le niveau des services, leur exhaustivité et leur adéquation avec les besoins de l'organisme, évaluée dans le cadre d'une gestion quotidienne, — Sous-critère 2-2 (25 %): qualité du site internet du titulaire (et/ou des alertes "Courriel" le cas échéant) concernant notamment les informations relatives aux virements reçus et la consultation des soldes, — Sous-critère 2-3 (20 %): qualité de l'offre concernant la mise à disposition d'informations relatives aux impayés en J pour J, évaluée en tenant compte notamment des moyens de paiement concernés et des horaires de mise à disposition, — Sous-critère 2-4 (20 %): délai de traitement des chèques, évalué du point de vue de son impact éventuel sur les relations avec les cotisants et les partenaires de l'organisme. Critere 3 (15 %) continuité du niveau de qualité du service. Se décomposant en 3 sous-critères: — Sous-critère 3-1 (60 %): continuité du service et de sa qualité, étudiée notamment en fonction de l'éventuelle mise à disposition d'une équipe dédiée, des jours et horaires d'ouverture du service, de l'impact organisationnel des jours de fermeture du titulaire ainsi que de l'existence d'un éventuel impact financier de ces jours de fermeture, — Sous-critère 3-2 (20 %): éléments de l'offre permettant le maintien de la qualité de service en situation d'urgence de type "Pandémie", — Sous-critère 3-3 (20 %): qualité de service s'agissant des modalités de secours ("Back-Up") proposées. Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP: 3.6.2011.
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Objet
Champ d'application du marché
Brève description:
La présente consultation a ainsi pour objet pour l'entité Urssaf des Pays de la Loire:
— la gestion de comptes spéciaux d'encaissement (CSE) des cotisations, des contributions et autres versements de sommes recouvrées par l'Urssaf, en son nom propre ou en tant que centre de paiement du RSI,
— la gestion de comptes externes de disponibilités (CED),
— la prise en charge par le titulaire de moyens de paiement,
— le transfert des fonds encaissés au sous-compte unique de disponibilités courantes (SCUDC) de l'agence centrale des organismes de sécurité sociale (ACOSS) ouvert auprès de la caisse des dépôts et consignations (dit "compte acoss"),
— la mise à disposition par le titulaire de services associés.
Les marchés objets de la présente consultation sont conclus à compter de la date de réception de la notification par le titulaire jusqu'au 31.12.2014.
Il est attendu un démarrage effectif de l'ensemble des prestations au 1.1.2012 pour le lot 1 et au 1.2.2012 pour le lot 2, étant entendu qu'une période dite de "vérification de fonctionnement des services" sera effectuée préalablement, dans les conditions définies à l'article 7 du cahier des clauses particulières.
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Numéro du lot: 1
Intitulé du lot: lot 1 - sites de Nantes Laval Le Mans
Brève description:
La présente consultation a pour objet pour l'entité Urssaf des Pays de la
Loire:— la gestion de comptes spéciaux d'encaissement (CSE) des cotisations, des contributions et autres versements de sommes recouvrées par l'urssaf, en son nom propre ou en tant que centre de paiement du RSI,— la gestion de comptes externes de disponibilités (CED),— la prise en charge par le titulaire de moyens de paiement,— le transfert des fonds encaissés au sous-compte unique de disponibilités courantes (SCUDC) de l'agence centrale des organismes de sécurité sociale (ACOSS) ouvert auprès de la caisse des dépôts et consignations (dit "compte ACOSS"),— la mise à disposition par le titulaire de services associés.
Loire:
— la gestion de comptes spéciaux d'encaissement (CSE) des cotisations, des contributions et autres versements de sommes recouvrées par l'urssaf, en son nom propre ou en tant que centre de paiement du RSI,
— le transfert des fonds encaissés au sous-compte unique de disponibilités courantes (SCUDC) de l'agence centrale des organismes de sécurité sociale (ACOSS) ouvert auprès de la caisse des dépôts et consignations (dit "compte ACOSS"),
Numéro du lot: 2
Intitulé du lot: lot 2 sites de Nantes Angers La Roche sur Yon
Brève description:
La présente consultation a pour objet pour l'entité Urssaf des Pays de la Loire:— la gestion de comptes spéciaux d'encaissement (CSE) des cotisations, des contributions et autres versements de sommes recouvrées par l'Urssaf, en son nom propre ou en tant que centre de paiement du RSI,— la gestion de comptes externes de disponibilités (CED),— la prise en charge par le titulaire de moyens de paiement,— le transfert des fonds encaissés au sous-compte unique de disponibilités courantes (SCUDC) de l'agence centrale des organismes de sécurité sociale (ACOSS) ouvert auprès de la caisse des dépôts et consignations (dit "compte acoss"),— la mise à disposition par le titulaire de services associés.
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Description des options:
Les marchés sont susceptibles de faire l'objet d'adaptations en cours d'exécution, notamment par rapport à la poursuite de la mise en place du SEPA, ou encore, dans l'hypothèse d'un changement dans les modalités de traitement des chèques qui pourrait impliquer une modification de l'horaire de collecte et/ou du lieu de traitement des chèques, à une modification du prix correspondant à l'acheminement des chèques.
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En outre, un avenant sera conclu, le cas échéant, afin de fixer les modalités de gestion de la période transitoire entre la date de fin d'échéance des marchés et la date de clôture définitive des comptes, dans les conditions précisées à l'article 17 du cahier des clauses particulières.
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Numéro de référence: 2011-5
Lieu d'exécution
Site principal ou lieu d'exécution: Pays de la Loire.

Informations juridiques, économiques, financières et techniques
Conditions de participation
Habilitation à exercer l'activité professionnelle:
Les candidats auront à produire un dossier complet comprenant les pièces suivantes:
Les déclarations prévues aux articles 44 et 45 du code des marchés publics:
— une lettre de candidature (l'imprimé DC1 pourra être utilisé) mentionnant si le candidat se présente seul ou en groupement et précisera si ce groupement est conjoint ou solidaire. Dans ce dernier cas, la lettre fera apparaître les membres du groupement et sera signée par l'ensemble des membres ou par le mandataire s'il justifie des habilitations nécessaires pour représenter ces membres,
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— une déclaration sur l'honneur (l'imprimé DC1 pourra être utilisé), dûment datée et signée par la personne habilitée à l'engager, pour justifier que le candidat n'entre dans aucun des cas mentionnés à l'article 43 du code des marchés publics.
Situation économique et financière:
— Une déclaration concernant le chiffre d'affaires global (produit net bancaire) et le chiffre d'affaires concernant les services objet du marché, réalisés au cours des 3 derniers exercices disponibles (l'imprimé DC2 pourra être utilisé).
Niveau(x) minimal/minimaux de normes: Capacité minimum exigée: PNB annuel au moins égal à 140 000 EUR.
Capacité technique et professionnelle:
— Une liste des principaux services effectués au cours des trois derniers exercices, en indiquant le montant, la date, le nom du destinataire public ou privé. Les prestations de service sont prouvées par des attestations du destinataire ou, à défaut, par une déclaration de l'opérateur économique,
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— Une déclaration indiquant l'équipement technique dont le candidat dispose pour la réalisation de marchés de même nature. La preuve de la capacité du candidat peut être apportée par tout moyen, notamment par des certificats d'identité professionnelle attestant de la compétence de l'opérateur économique à réaliser la prestation pour laquelle il se porte candidat,
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— Les certificats de qualifications professionnelles dont elle dispose ou toutes autres références prouvant la capacité de l'entreprise; présenter l'agrément nécessaire à l'exercice d'activités bancaires en France,
— Les certificats établis par des services chargés du contrôle de la qualité et habilités à attester la conformité des fournitures à certaines spécifications techniques (en précisant les références et les coordonnées des organismes certificateurs) ou toutes autres preuves de mesure équivalente de garantie de la qualité produites par les candidats,
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— En cas de groupement, chaque membre du groupement doit fournir les pièces désignées ci-avant,
— Si le candidat veut justifier des capacités professionnelles, techniques et financières d'autres opérateurs économiques quelle que soit la nature juridique des liens existant entre ces opérateurs et lui (lien de sous-traitance ou autres liens), ce dernier produit pour chaque opérateur présenté, les documents visés ci-dessus ainsi qu'un engagement écrit de ces dits opérateurs.
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Exécution du marché
Dépôts et garanties exigés: Il ne sera pas pratiqué de retenue de garantie.
Principales conditions de financement et modalités de paiement et/ou référence aux dispositions pertinentes qui les régissent:
Le marché est financé sur les fonds propres de chacun des membres du groupement et la dépense est inscrite au budget de chaque organisme.
Le délai global de paiement est de 30 jours à compter de la date de réception de la facture conforme.
Le mode de règlement choisi par le pouvoir adjudicateur est le virement.
Tous montants correspondant à des frais devront être portés au débit du compte externe de disponibilités de l'organisme et ne pourront en aucun cas être portés au débit du compte spécial d'encaissement.
Les prestations étant à caractère instantané, les dispositions du chapitre 1er du Titre IV du code des marchés publics relatives aux avances et aux acomptes ne sont pas applicables.
Le nantissement ou la cession de créance s'effectuera conformément aux articles 106 et suivants du code des marchés publics.
Les marchés sont traités à prix unitaires et à prix forfaitaires. Les prix sont fermes.
Les prestations réalisées sont réglées mensuellement.
Forme juridique que devra revêtir le groupement d'opérateurs économiques attributaire du marché:
Le candidat peut se présenter seul ou sous forme de groupement solidaire.
Dans l'hypothèse où le candidat souhaite se grouper et si la forme juridique du groupement présentée est différente de la forme du groupement souhaitée par les Urssaf, celles-ci se réservent le droit d'en assurer la transformation nécessaire au moment de la mise au point du marché.
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L'entreprise mandataire d'un groupement ne peut représenter en cette qualité, plus d'un groupement pour un même marché.
Il est interdit au candidat de présenter pour un même marché plusieurs offres en agissant à la fois en qualité de candidat individuel et de membre d'un groupement.
Il est également interdit au candidat de se présenter pour un même marché en qualité de membre de plusieurs groupements.
Capacité économique et financière et capacité technique: en cas de groupement, l'appréciation des capacités professionnelles, techniques et financières du groupement au regard des renseignements demandés dans le présent avis, se fera de manière globale. Le groupement peut donc présenter les garanties financières, techniques et professionnelles de chacun de ses membres, ou de certains de ses membres.
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Autres conditions particulières:
L'exécution des marchés est soumise aux conditions particulières fixées dans l'acte d'engagement et ses annexes, le CCP remis aux candidats.
L’exécution du service est réservée à une profession particulière:
La prestation est réservée aux professionnels habilités à accomplir à titre habituel les opérations de banque prévues dans le cadre de la présente consultation, établissements et institutions visés par le code monétaire et financier et équivalents au niveau communautaire.
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Procédure
Période de validité de l'offre: 9 mois
Critères d'attribution
Critère: 1. Appréciation de la qualité de l'offre s'agissant des éléments à caractère financier direct et/ou indirect (65)
2. Qualité de l'offre concernant le système d'information et les services au quotidien proposés (20)
3. Continuité du niveau de qualité du service (15)
Langues
Langue: français 🗣️

Pouvoir adjudicateur
Identité
Nom du pouvoir adjudicateur: Urssaf de Loire-Atlantique
Autre type de pouvoir adjudicateur: Other
Le marché est passé pour le compte d'autres pouvoirs adjudicateurs
Contact
Point de contact: Mme Maunat Vanessa
Adresse du profil d'acheteur: https://acoss.achatpublic.com/sdm/ent/gen/index.jsp 🌏
Nom: Urssaf de Loire-Atlantique
Point de contact: service trésorerie
Nom: Urssaf de Loire Atlantique
URL des documents: https://acoss.achatpublic.com/sdm/ent/gen/ent_detail.do?PCSLID=CSL_2011_I5O_MwFcpS 🌏

Référence
Dates
Date de début: 2012-01-01 📅
Date de fin: 2014-12-31 📅
Identifiants
Numéro de référence attribué par le pouvoir adjudicateur: 2011-5
Informations complémentaires
Précisions sur la sélection des candidatures: avant de procéder à l'examen des candidatures, si le pouvoir adjudicateur constate que les pièces mentionnées ci-avant sont manquantes ou incomplètes, il peut demander à tous les candidats concernés de produire ou compléter ces pièces dans un délai qui sera fixé par le pouvoir adjudicateur et qui ne pourra excéder 10 jours.
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Les candidats qui ne peuvent soumissionner à un marché en application des dispositions de l'article 43 du code des marchés publics et/ou qui ne produisent pas ou ne complètent pas les pièces mentionnées au 3.2 ci-avant dans le délai qui leur serait imparti, ne sont pas admis.
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Informations sur les critères de sélection des candidatures: Les candidatures admises sont examinées au regard des garanties professionnelles, techniques et financières produites.
Compte tenu de l'objet du marché, tous les éléments requis au titre de la candidature seront appréciés à valeur égale.
Le jugement des offres se fera entenant compte des critères suivants et leur pondération:
Critere 1 (65 %) appréciation de la qualité de l'offre s'agissant des éléments à caractère financier direct et/ou indirect.
Se décomposant en 3 sous-critères:
Sous-critère 1-1 (45 %) coût global des prestations TTC évalué en fonction des éléments constitutifs de celui-ci (i.e. Coûts unitaires appliqués à des nombres d'opérations estimés, coûts forfaitaires proposés, coûts liés aux délais de traitement et dates de valeurs appliquées, en tenant compte notamment des conditions de rémunération des soldes éventuellement proposées, du coût des éventuels soldes débiteurs et de l'impact financier, le cas échéant, des jours de fermeture du candidat).
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Sous-critère 1-2 (30 %) Qualité de l'offre concernant les horaires limites de remise ou de transmission relatifs aux différents moyens de paiement.
Se décomposant comme suit:
— 1-2-1: horaire-limite de télétransmission des fichiers de télérèglements (50 %),
— 1-2-2: horaire(s)-limite(s) de remise des chèques (35 %),
— 1-2-3: horaire(s)-limite(s) de télétransmission des fichiers de prélèvements nationaux et SEPA, en partant du principe que la migration devrait intervenir au niveau de l'organisme au cours du second semestre 2012 (10 %),
— 1-2-4: horaire-limite de télétransmission de fichiers de virement émis (5 %),
—— Sous-critère 1-3 (25 %) Qualité de l'offre en matière d'horaires-limites de vidage et de mise à disposition des informations intra-journalières relatives aux virements reçus.
— 1-3-1: horaire-limite de réception de l'ordre de virement de vidage proposé pour une réception des fonds sur le compte Acoss au plus tard à 14:30 (35 %),
— 1.3.2: horaires de mise à disposition des informations intra-journalières, relatives aux virements reçus, nécessaires pour déterminer les montants des vidages correspondant à une réception sur le compte ACOSS au plus tard à 11:30 et 14:30, évalués notamment du point de vue de leur corrélation avec les horaires-limites de réception des ordres de virement relatifs aux dits vidages (35 %),
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— 1-3-3: horaire-limite de réception de l'ordre de virement de vidage proposé pour une réception des fonds sur le compte ACOSS au plus tard à 11:30 (20 %),
— 1-3-4: horaires-limites de réception des ordres de virements de vidage proposés pour une réception des fonds sur le compte Acoss au plus tard à 10:00 et 13:30 (10 %).
Critere 2 (20 %) Qualité de l'offre concernant le système d'information et les services au quotidien proposés.
Se décomposant en 4 sous-critères:
— Sous-critère 2-1 (35 %): qualité de l'offre concernant le niveau des services, leur exhaustivité et leur adéquation avec les besoins de l'organisme, évaluée dans le cadre d'une gestion quotidienne,
— Sous-critère 2-2 (25 %): qualité du site internet du titulaire (et/ou des alertes "Courriel" le cas échéant) concernant notamment les informations relatives aux virements reçus et la consultation des soldes,
— Sous-critère 2-3 (20 %): qualité de l'offre concernant la mise à disposition d'informations relatives aux impayés en J pour J, évaluée en tenant compte notamment des moyens de paiement concernés et des horaires de mise à disposition,
— Sous-critère 2-4 (20 %): délai de traitement des chèques, évalué du point de vue de son impact éventuel sur les relations avec les cotisants et les partenaires de l'organisme.
Critere 3 (15 %) continuité du niveau de qualité du service.
— Sous-critère 3-1 (60 %): continuité du service et de sa qualité, étudiée notamment en fonction de l'éventuelle mise à disposition d'une équipe dédiée, des jours et horaires d'ouverture du service, de l'impact organisationnel des jours de fermeture du titulaire ainsi que de l'existence d'un éventuel impact financier de ces jours de fermeture,
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— Sous-critère 3-2 (20 %): éléments de l'offre permettant le maintien de la qualité de service en situation d'urgence de type "Pandémie",
— Sous-critère 3-3 (20 %): qualité de service s'agissant des modalités de secours ("Back-Up") proposées.
Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP: 3.6.2011.

Informations complémentaires
Organe de révision
Nom: Tribunal de grande instance
Adresse postale: cité judiciaire, 7 rue Pierre Abélard, BP 3127
Commune postale: Rennes Cedex
Code postal: 35031
Pays: France 🇫🇷
Téléphone: +33 299653737 📞
Service auprès duquel des informations sur la procédure de recours peuvent être obtenues
Nom: Greffe du Tribunal de grande instance
Source: OJS 2011/S 108-178601 (2011-06-03)
Informations complémentaires (2011-06-15)
Objet
Métadonnées de l'avis
Type de document: Informations complémentaires

Référence
Dates
Date d'envoi: 2011-06-15 📅
Date de publication: 2011-06-17 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2011/S 115-189205
Se réfère à l'avis: 2011/S 108-178601
Numéro JO-S: 115
Source: OJS 2011/S 115-189205 (2011-06-15)