Enlèvement, transport et traitement des cendres volantes, des boues d'hydroxydes et des déchets industriels dangereux, productions issues de l'usine Lyon sud (unité de traitement et de valorisation énergétique des déchets)

Communauté urbaine de Lyon

Le procédé d'incinération des déchets urbains est générateur de déchets dangereux au sens de la règlementation en vigueur et nécessitant un traitement approprié. Il s'agit pour une part des résidus d'épuration des fumées de combustion désignés sous la rubrique REFIOM (Résidus d'épuration des Fumées de l'incinération des Ordures Ménagères comprenant 2 catégories : les cendres volantes et les boues d'hydroxydes) et pour une autre part des résidus issus du nettoyage à l'eau ou à l'air des équipements (boues et poussières). Leur enfouissement après inertage éventuel ou leur utilisation dans des conditions strictes et conformes aux réglementations en matière de protection de l'environnement sont l'objet de cet appel d'offre.

Date limite

Le délai de réception des offres était de 2014-10-06. L'appel d'offres a été publié le 2014-08-12.

Fournisseurs

Les fournisseurs suivants sont mentionnés dans les décisions d'attribution ou dans d'autres documents relatifs aux marchés publics :

Qui ? Qu'est-ce que c'est ? Où ?
Historique des marchés publics
Date Document
2014-08-12 Avis de marché
2015-01-22 Avis d'attribution de marché
Avis de marché (2014-08-12)
Objet
Champ d'application du marché
Titre: Services d'évacuation de cendres
Quantité ou étendue:
Ces 2 lots comprennent un maximum global de 41 600 tonnes.Se référer au point "Informations complémentaires".
Métadonnées de l'avis
Langue originale: français 🗣️
Type de document: Avis de marché
Nature du marché: Services
Réglementation: Union européenne, avec participation des pays de l'AMP
Vocabulaire commun pour les marchés publics (CPV)
Code: Services d'évacuation de cendres 📦

Procédure
Type de procédure: Procédure ouverte
Type de soumission: Soumission pour un ou plusieurs lots
Critères d'attribution
Offre la plus économique

Pouvoir adjudicateur
Identité
Pays: France 🇫🇷
Type de pouvoir adjudicateur: Organisme de droit public
Nom du pouvoir adjudicateur: Communauté urbaine de Lyon
Adresse postale: Direction de la propreté, 20 rue du Lac, BP 3103
Code postal: 69399
Commune postale: Lyon Cedex 03
Contact
Adresse Internet: http://marches.grandlyon.com 🌏
Fax: +33 426993064 📠

Référence
Dates
Date d'envoi: 2014-08-12 📅
Date limite de soumission: 2014-10-06 📅
Date de publication: 2014-08-14 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2014/S 155-278802
Numéro JO-S: 155
Informations complémentaires
— précision du 1-2 : le pouvoir adjudicateur est un établissement public de coopération intercommunale. — précision du 2-3 : les marchés sont des marchés à bons de commande au sens de l'article 77 du code des marchés publics et un accord-cadre au sens de la directive 2004-18-ce du 31-03-04. Durée de 4 (quatre) ans fermes à compter non de leur date d'attribution mais de la date de leur notification. Lot no1 : — quantité totale minimum : 1 600 tonnes ; — quantité totale maximum : 21 600 tonnes ; Lot no2 : — pas d'engagement de commande minimum ; — quantité totale maximum : 20 000 tonnes ; — précision du 4-1-1 : procédure d'appel d'offres ouvert. — une visite obligatoire du site de l'utve est imposée pour les candidats qui souhaitent soumissionner. — précision du 4-2-1 : (pour les deux lots, les critères et sous-critères sont identiques) Le critère prix est pondéré à 60 %. Le critère valeur technique apprécié sur la base du mémoire technique est pondéré à 40 % et comprend 4 (quatre) sous-critères d'égale valeur : — sous-Critère no1 : l'adéquation aux exigences du cahier des charges de l'organisation proposée (organigramme, qualifications du personnel et moyens techniques) dédiée à la prestation, — sous-Critère no2 : l'adéquation aux exigences du cahier des charges de l'organisation de la prestation complète, depuis la programmation des prises en charges des REFIOM sur site avec le service " exploitation ", jusqu'à leur confinement final, intégrant les phases de transports, d'analyse et de prétraitement éventuel. Une attention particulière sera portée aux dispositifs de prévention mis en oeuvre à chaque étape pour éviter toute contamination de l'environnement par voie d'eau ou d'air, — sous-Critère no3 : l'efficience de la traçabilité des produits et les outils définis et mis en oeuvre par le prestataire, en parallèle du suivi administratif règlementaire, — sous-Critère no4 : la pertinence du (des) procédé(s) technique(s) appliqué(s), ainsi que du (ou des) site(s) de traitement concernés, aux produits concernés, en expliquant les principes physico-chimiques de confinement dans le temps des éléments polluants et la pérennité du dispositif. — précision du 4-3-3 : le dossier de consultation peut être demandé gratuitement par courrier ou télécopie (la réception de la demande devant parvenir au moins 10 jours calendaires avant la date limite de remise des offres) à "L'Adresse auprès de laquelle des informations complémentaires peuvent être obtenues" et mentionnée au point I.1, ou retiré (jusqu'à la date limite de remise des offres) à "L'Adresse auprès de laquelle le cahier des charges et les documents complémentaires peuvent être obtenus", également indiquée au point I-1, les jours ouvrés de 9h00 à 12h00 et de 13h30 à 16h00. Le dossier peut également être téléchargé jusqu'à la date limite de remise des offres à l'adresse internet suivante : http://marches.grandlyon.com sous la référence 14dp036 ou avec les mots clés "Réfioms" — précision du 4-3-8 : la date d'ouverture des offres prévue est indicative ; — date prévisionnelle de début d'exécution des prestations : mai 2015 ; — marché alloti ; — forme des candidatures ; — les justificatifs visés aux point 3-2-2 et 3-2-3 seront fournis par le groupement afin de permettre l'appréciation globale des capacités des membres du groupement. Il n'est pas exigé que chaque cotraitant ait la totalité des capacités financières, techniques et professionnelles requises pour l'exécution du marché ; — sauf dans les cas de sous-traitance interdite, le candidat peut demander la prise en compte des capacités d'autres opérateurs économiques. Il doit alors justifier des capacités de ce ou ces opérateurs (même justificatifs professionnels, techniques ou financiers à fournir que ceux exigés des candidats aux points 3.2.2 et 3.2.3) et produire un engagement écrit de l'opérateur justifiant que le candidat disposera de ces capacités pour l'exécution du marché. L'Opérateur devra aussi fournir les justificatifs exigés au point 3-2-1 sauf lettre de candidature ; — un même candidat n'est pas autorisé à présenter pour le marché (ou pour un même lot) plusieurs offres en agissant à la fois en qualité de candidat individuel et de membre d'un ou plusieurs groupements ou en qualité de membre de plusieurs groupements ; — modalités de remise des plis ; — les candidats peuvent choisir de transmettre leur pli par voie électronique à l'adresse http://marches.grandlyon.com . Ils peuvent, dans le délai imparti pour la remise des plis, adresser une copie de sauvegarde sur support papier ou sur support physique électronique (Cd-Rom ou Dvd-Rom...) ; Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP : 12.8.2014.
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Objet
Champ d'application du marché
Fréquence des marchés à attribuer:
Il s'agit de " deux " marchés à bons de commande distincts faisant chacun l'objet d'une mono attribution. Ils présentent un maximum global de 41 600 tonnes sur la durée ferme qui est aussi la durée maximale des marchés.
Se référer au point "Informations complémentaires".
Brève description:
Le procédé d'incinération des déchets urbains est générateur de déchets dangereux au sens de la règlementation en vigueur et nécessitant un traitement approprié. Il s'agit pour une part des résidus d'épuration des fumées de combustion désignés sous la rubrique REFIOM (Résidus d'épuration des Fumées de l'incinération des Ordures Ménagères comprenant 2 catégories : les cendres volantes et les boues d'hydroxydes) et pour une autre part des résidus issus du nettoyage à l'eau ou à l'air des équipements (boues et poussières). Leur enfouissement après inertage éventuel ou leur utilisation dans des conditions strictes et conformes aux réglementations en matière de protection de l'environnement sont l'objet de cet appel d'offre.
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Numéro du lot: 1
Intitulé du lot: Enfouissement en installation de stockage des déchets ISDD
Brève description:
Le procédé d'incinération des déchets urbains est générateur de déchets dangereux au sens de la règlementation en vigueur et nécessitant un traitement approprié. Il s'agit pour une part des résidus d'épuration des fumées de combustion désignés sous la rubrique REFIOM (Résidus d'épuration des Fumées de l'incinération des Ordures Ménagères comprenant 2 catégories : les cendres volantes et les boues d'hydroxydes) et pour une autre part des résidus issus du nettoyage à l'eau ou à l'air des équipements (boues et poussières). Leur enfouissement après inertage éventuel ou leur utilisation dans des conditions strictes et conformes aux réglementations en matière de protection de l'environnement sont l'objet de cet appel d'offre. La prestation du Lot 1 comprend toutes les opérations ou phases de travail nécessaires à la prise en charge des REFIOM et des déchets industriels dangereux, à leur transport et à leur traitement sur une installation de stockage de déchets dangereux (Isdd). La prestation intègre le suivi administratif réglementaire et l'application d'une procédure de traçabilité des déchets.
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Quantité ou étendue: Ce marché comprend une quantité totale minimum de 1 600 tonnes et une quantité totale maximum de 21 600 tonnes.
Numéro du lot: 2
Intitulé du lot: Procédé de valorisation matière
Brève description:
Le procédé d'incinération des déchets urbains est générateur de déchets dangereux au sens de la règlementation en vigueur et nécessitant un traitement approprié. Il s'agit pour une part des résidus d'épuration des fumées de combustion désignés sous la rubrique REFIOM (Résidus d'épuration des Fumées de l'incinération des Ordures Ménagères comprenant 2 catégories : les cendres volantes et les boues d'hydroxydes) et pour une autre part des résidus issus du nettoyage à l'eau ou à l'air des équipements (boues et poussières). Leur enfouissement après inertage éventuel ou leur utilisation dans des conditions strictes et conformes aux réglementations en matière de protection de l'environnement sont l'objet de cet appel d'offre. La prestation du Lot 2 comprend toutes les opérations ou phases de travail nécessaires à la prise en charge des REFIOM (part cendres volantes uniquement), à leur transport et à leur traitement par valorisation matière. La prestation intègre le suivi administratif réglementaire et l'application d'une procédure de traçabilité des déchets.
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Quantité ou étendue: Ce marché ne comprend pas d'engagement de commande minimal. En revanche, il comprend une quantité totale maximum de 20 000 tonnes.
Ces 2 lots comprennent un maximum global de 41 600 tonnes.
Se référer au point "Informations complémentaires".
Numéro de référence: 14DP036
Lieu d'exécution
Site principal ou lieu d'exécution: Territoire de la Communauté urbaine de Lyon et sites du titulaire.

Informations juridiques, économiques, financières et techniques
Conditions de participation
Habilitation à exercer l'activité professionnelle:
— la lettre de candidature signée (imprimé Minefe) ou équivalent
— si le candidat est en redressement judiciaire, la copie du ou des jugements prononcés à cet effet (article 44-1° du code des marchés publics).
— une déclaration sur l'honneur signée visée à l'article 44-2 du code des marchés publics, datée et signée en original par le candidat, ou règles d'effet équivalent pour les candidats non établis en France.
— si le candidat est une personne morale, les documents relatifs aux pouvoirs des personnes habilitées à l'engager (statuts ou k-bis ou équivalent, et pouvoirs internes signés le cas échéant).
En cas de candidature émanant de groupement d'entreprises, la lettre de candidature ou équivalent, sera signée par chaque membre du groupement ou par le mandataire dûment habilité (article 51-4 du code des marchés publics).
Les autres justificatifs visés ci-dessus seront fournis par chaque membre du groupement.
Situation économique et financière:
Déclaration concernant le chiffre d'affaires global et le chiffre d'affaires concernant les fournitures, services ou travaux objet du marché, réalisés au cours des 3 derniers exercices disponibles ou documents équivalents si le candidat est objectivement dans l'impossibilité de fournir ceux demandés.
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Ou documents équivalents si le candidat est objectivement dans l'impossibilité de fournir ceux demandés.
Niveau(x) minimal/minimaux de normes:
Pour les 2 lots :le CA global annuel doit être d'au moins 800 000 EUR sur au moins l'un des 3 derniers exercices.
Capacité technique et professionnelle:
— présentation d'une liste des principales fournitures ou des principaux services effectués au cours des 3 dernières années, indiquant le montant, la date et le destinataire public ou privé. Les livraisons et les prestations de services sont prouvées par des attestations du destinataire ou, à défaut, par une déclaration de l'opérateur économique ;
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— déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l'importance du personnel d'encadrement pour chacune des 3 dernières années.
Niveau(x) minimal/minimaux de normes:
Pour les 2 lots : être en capacité de réaliser des prestations objet du marché ; de même nature et importance ; appréciée au regard d'au moins 3 références réalisées au cours des 3 dernières années ou équivalent.
L'effectif moyen annuel sur la dernière année doit être au minimum de 5 personnes dont 2 encadrants.
Exécution du marché
Dépôts et garanties exigés: Néant
Principales conditions de financement et modalités de paiement et/ou référence aux dispositions pertinentes qui les régissent:
— financement : ressources propres du pouvoir adjudicateur
— paiement : par virement administratif selon les règles de la comptabilité publique française, dans un délai maximum de 30 jours dans les conditions du décret 2002-232 du 21-02-02 modifié
— prix révisable par application d'une formule représentative
— avance (article 87 code des marchés publics)
— acompte si les conditions de l'article 91 sont réunies
Forme juridique que devra revêtir le groupement d'opérateurs économiques attributaire du marché: Forme libre.

Procédure
Durée de l’accord-cadre en années: 4
Période de validité de l'offre: 180 jours
Date d'ouverture des offres: 2014-10-07 📅
Informations sur les personnes autorisées et les modalités d'ouverture: le ou les représentants du pouvoir adjudicateur
Critères d'attribution
Critère: 1. Prix (60)
2. Valeur technique (40)
Langues
Langue: français 🗣️
Conditions d’ouverture des offres
Adresse: Communauté urbaine de Lyon, immeuble le CLIP, 83 cours de la Liberté (5ème étage), 69 003 lyon

Pouvoir adjudicateur
Contact
Point de contact: Robin Nicolas, gestionnaire administratif du marché
Adresse du profil d'acheteur: http://marches.grandlyon.com 🌏
URL pour la participation: http://marches.grandlyon.com 🌏
Nom: Communauté urbaine de Lyon
Adresse postale: 20 rue du Lac - BP 3103
Point de contact: Direction de la propreté
Mme la directrice
Adresse postale: 83 cours de la Liberté - immeuble le CLIP- 5ème étage
Commune postale: Lyon
Code postal: 69003
Point de contact: Direction de la propreté - unité achats
URL des documents: http://marches.grandlyon.com 🌏
Courrier électronique: greffe.ta-lyon@juradm.fr 📧

Référence
Identifiants
Numéro de référence attribué par le pouvoir adjudicateur: 14DP036
Informations complémentaires
— précision du 1-2 : le pouvoir adjudicateur est un établissement public de coopération intercommunale.
— précision du 2-3 : les marchés sont des marchés à bons de commande au sens de l'article 77 du code des marchés publics et un accord-cadre au sens de la directive 2004-18-ce du 31-03-04. Durée de 4 (quatre) ans fermes à compter non de leur date d'attribution mais de la date de leur notification.
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Lot no1 :
— quantité totale minimum : 1 600 tonnes ;
— quantité totale maximum : 21 600 tonnes ;
Lot no2 :
— pas d'engagement de commande minimum ;
— quantité totale maximum : 20 000 tonnes ;
— précision du 4-1-1 : procédure d'appel d'offres ouvert.
— une visite obligatoire du site de l'utve est imposée pour les candidats qui souhaitent soumissionner.
— précision du 4-2-1 : (pour les deux lots, les critères et sous-critères sont identiques) Le critère prix est pondéré à 60 %. Le critère valeur technique apprécié sur la base du mémoire technique est pondéré à 40 % et comprend 4 (quatre) sous-critères d'égale valeur :
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— sous-Critère no1 : l'adéquation aux exigences du cahier des charges de l'organisation proposée (organigramme, qualifications du personnel et moyens techniques) dédiée à la prestation,
— sous-Critère no2 : l'adéquation aux exigences du cahier des charges de l'organisation de la prestation complète, depuis la programmation des prises en charges des REFIOM sur site avec le service " exploitation ", jusqu'à leur confinement final, intégrant les phases de transports, d'analyse et de prétraitement éventuel. Une attention particulière sera portée aux dispositifs de prévention mis en oeuvre à chaque étape pour éviter toute contamination de l'environnement par voie d'eau ou d'air,
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— sous-Critère no3 : l'efficience de la traçabilité des produits et les outils définis et mis en oeuvre par le prestataire, en parallèle du suivi administratif règlementaire,
— sous-Critère no4 : la pertinence du (des) procédé(s) technique(s) appliqué(s), ainsi que du (ou des) site(s) de traitement concernés, aux produits concernés, en expliquant les principes physico-chimiques de confinement dans le temps des éléments polluants et la pérennité du dispositif.
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— précision du 4-3-3 : le dossier de consultation peut être demandé gratuitement par courrier ou télécopie (la réception de la demande devant parvenir au moins 10 jours calendaires avant la date limite de remise des offres) à "L'Adresse auprès de laquelle des informations complémentaires peuvent être obtenues" et mentionnée au point I.1, ou retiré (jusqu'à la date limite de remise des offres) à "L'Adresse auprès de laquelle le cahier des charges et les documents complémentaires peuvent être obtenus", également indiquée au point I-1, les jours ouvrés de 9h00 à 12h00 et de 13h30 à 16h00. Le dossier peut également être téléchargé jusqu'à la date limite de remise des offres à l'adresse internet suivante : http://marches.grandlyon.com sous la référence 14dp036 ou avec les mots clés "Réfioms"
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— précision du 4-3-8 : la date d'ouverture des offres prévue est indicative ;
— date prévisionnelle de début d'exécution des prestations : mai 2015 ;
— marché alloti ;
— forme des candidatures ;
— les justificatifs visés aux point 3-2-2 et 3-2-3 seront fournis par le groupement afin de permettre l'appréciation globale des capacités des membres du groupement. Il n'est pas exigé que chaque cotraitant ait la totalité des capacités financières, techniques et professionnelles requises pour l'exécution du marché ;
Afficher plus
— sauf dans les cas de sous-traitance interdite, le candidat peut demander la prise en compte des capacités d'autres opérateurs économiques. Il doit alors justifier des capacités de ce ou ces opérateurs (même justificatifs professionnels, techniques ou financiers à fournir que ceux exigés des candidats aux points 3.2.2 et 3.2.3) et produire un engagement écrit de l'opérateur justifiant que le candidat disposera de ces capacités pour l'exécution du marché. L'Opérateur devra aussi fournir les justificatifs exigés au point 3-2-1 sauf lettre de candidature ;
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— un même candidat n'est pas autorisé à présenter pour le marché (ou pour un même lot) plusieurs offres en agissant à la fois en qualité de candidat individuel et de membre d'un ou plusieurs groupements ou en qualité de membre de plusieurs groupements ;
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— modalités de remise des plis ;
— les candidats peuvent choisir de transmettre leur pli par voie électronique à l'adresse http://marches.grandlyon.com . Ils peuvent, dans le délai imparti pour la remise des plis, adresser une copie de sauvegarde sur support papier ou sur support physique électronique (Cd-Rom ou Dvd-Rom...) ;
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Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP : 12.8.2014.

Informations complémentaires
Organe de révision
Nom: Tribunal administratif de Lyon
Adresse postale: 184 rue Duguesclin
Commune postale: Lyon
Code postal: 69003
Courrier électronique: greffe.ta-lyon@juradm.fr 📧
Téléphone: +33 478141010 📞
Service auprès duquel des informations sur la procédure de recours peuvent être obtenues
Identique à : Organe de révision
Source: OJS 2014/S 155-278802 (2014-08-12)
Avis d'attribution de marché (2015-01-22)
Objet
Métadonnées de l'avis
Type de document: Avis d'attribution de marché

Procédure
Type de soumission: Sans objet

Pouvoir adjudicateur
Identité
Type de pouvoir adjudicateur: Non spécifié

Référence
Dates
Date d'envoi: 2015-01-22 📅
Date de publication: 2015-01-27 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2015/S 018-029213
Se réfère à l'avis: 2014/S 155-278802
Numéro JO-S: 18
Informations complémentaires
Recours gracieux adressé au pouvoir adjudicateur dans un délai de 2 mois à compter de la publication ou de la notification de la décision attaquée. Procédures formalisées, procédures négociées ou MAPA (si pas d'avis d'intention): référé contractuel (articles R 551-7 CJA) dans les 31 jours de la publication du présent avis d'attribution au JOUE. Recours de pleine juridiction par tout candidat évincé dans un délai de 2 mois à compter de la parution dans le présent support de l'avis d'attribution annonçant la conclusion du marché (arrêt du conseil d'état du 16-07-07 — nº 291545). Pour les tiers autres que les candidats évincés, recours pour excès de pouvoir dans un délai de 2 mois à compter de la publication ou de la notification de la décision ou de l'acte attaqué (article R.421-1 du code de justice administrative). Modalités de consultation du marché: Le marché est consultable sur rendez-vous: les mardis et jeudis de 9:00 à 11:00 et de 14:00 à 16:00 auprès de la direction de la propreté: 83 cours de la Liberté — 69003 Lyon; sur demande écrite à la direction de la propreté: 20 rue du Lac — CS 33569 — 69505 Lyon Cedex 03). La demande écrite devra identifier le demandeur personne juridique et personne physique qui devra pouvoir justifier de son identité lors de la consultation. Références de l'avis initial paru au BOAMP Parution nº: 155 A, annonce nº 114 du 14.8.2014. Parution nº: 155 B, annonce nº 199 du 14.8.2014. Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP: 22.1.2015.
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Objet
Lieu d'exécution
Site principal ou lieu d'exécution: Territoire de la communauté urbaine de Lyon et sites du titulaire.

Attribution du marché

1️⃣
Date de conclusion du contrat: 2014-11-07 📅
Nom: Sita FD
Adresse postale: Tour CB 21 16 place de l'Iris
Commune postale: Paris La Défense Cedex
Code postal: 92040
Pays: France 🇫🇷

2️⃣
Nom: Mineral Plus Gmbh
Adresse postale: Stollenstrasse 12-16
Commune postale: Gladbeck
Code postal: 45966
Informations sur les appels d'offres
Nombre d'offres reçues: 2
Source: OJS 2015/S 018-029213 (2015-01-22)