suivi évaluatif du volet "Sécurité" dans les zones de sécurité prioritaires (Zsp)

ACSÉ

le présent marché a pour objet un suivi évaluatif du volet "Sécurité" dans les zones de sécurité prioritaires (Zsp).Le présent marché d'évaluation doit porter : - sur l'impact de la création des ZSP, (évolution du sentiment d'insécurité, atteinte des objectifs fixés, amélioration de la tranquillité publique...).- Sur l'efficacité de la méthodologie mise en oeuvre (coordination des services, conditions de mise en oeuvre, gouvernance...), depuis la création de la ZSP.- Sur les mesures mises en place dans le cadre du fonctionnement de la ZSP.- Sur les modalités de fonctionnement de la cellule de coordination opérationnelle de sécurité intérieure et de son interaction avec la cellule de coordination opérationnelle du partenariat.- Sur les modalités d'information des habitants et sur les modalités d'association des élus et des différents partenaires (Education nationale, bailleurs, transporteurs...) au pilotage global de la ZSP.- Sur le sentiment d'insécurité ressenti par la population habitant dans les territoires concernés par les ZSP

Date limite

Le délai de réception des offres était de 2013-08-09. L'appel d'offres a été publié le 2013-06-21.

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Historique des marchés publics
Date Document
2013-06-21 Avis de marché
Avis de marché (2013-06-21)
Objet
Champ d'application du marché
Titre: Services d'études
Quantité ou étendue:
le présent marché est un marché de service passé selon la procédure de l'appel d'offres ouvert conformément aux articles 33, 57 à 59 du code des marchés publics.le présent marché est décomposé en 2 phases distinctes conformément à l'article 20 du Ccag/Pi.Le pouvoir adjudicateur peut décider, au terme de chacune de ces phases, de ne pas poursuivre l'exécution des prestations. Cette décision ne donne lieu à aucune indemnité pour le titulaire
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Métadonnées de l'avis
Langue originale: français 🗣️
Type de document: Avis de marché
Nature du marché: Services
Réglementation: Union européenne, avec participation des pays de l'AMP
Vocabulaire commun pour les marchés publics (CPV)
Code: Services d'études 📦

Procédure
Type de procédure: Procédure ouverte
Type de soumission: Soumission pour tous les lots
Critères d'attribution
Offre la plus économique

Pouvoir adjudicateur
Identité
Pays: France 🇫🇷
Type de pouvoir adjudicateur: Agence/office national(e) ou fédéral(e)
Nom du pouvoir adjudicateur: Acsé
Adresse postale: 209 rue de Bercy
Code postal: 75585
Commune postale: Paris Cedex 12
Contact
Courrier électronique: scpc@lacse.fr 📧
Téléphone: +33 140027412 📞

Référence
Dates
Date d'envoi: 2013-06-21 📅
Date limite de soumission: 2013-08-09 📅
Date de publication: 2013-06-26 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2013/S 122-209588
Numéro JO-S: 122
Informations complémentaires
conditions d'obtention du dossier de consultationle dossier de consultation peut être téléchargé sur le site du profil acheteur à l'adresse suivante : www.achatpublic.com puis aller sur espace entreprises (rubrique : accédez à la salle des marchés) et indiquer ensuite dans le volet principal intitulé critères de recherche, la référence de la consultation : 2013 DSIE 07 33, cliquer enfin sur rechercher puis cliquer sur le volet qui apparaît alors comportant l'intitulé du marché.En cas de difficultés de téléchargement les candidats peuvent s'adresser à la Direction des achats, marchés et contentieux par mail (scpc@lacse.fr) en indiquant la référence de la consultation : 2013 DSIE 07 33.Par ailleurs, l'appel public à la concurrence peut être téléchargé sur le site Internet de l'acsé (www.lacse.fr / rubrique " marchés " sous rubrique " en cours " sous la référence 2013 DSIE 07 33). Il est impératif que les pièces des candidatures et des offres soient signées par la même personne, représentant légal de l'organisme candidat. S'Il existe un autre signataire, une délégation de signature formalisée doit être jointe.par ailleurs, les candidats sont priés de ne pas envoyer de documents reliés pour des raisons de numérisation. Ils peuvent les agrafer ou les mettre dans des classeurs, des chemises ou des pochettes sans reliures. L'Enveloppe devra contenir les pièces suivantes :A/ Dossier de candidaturece dossier de candidature doit contenir les pièces administratives suivantes conformément aux articles 43 à 45 du code des marchés publics et à l'arrêté du 28 août 2006 :1.- une lettre de candidature dûment renseignée et signée (utiliser l'imprimé Cerfa Dc1 joint).2.- une déclaration du candidat dûment renseignée et signée (utiliser l'imprimé cerfa Dc2 joint).3.- une présentation permettant d'évaluer et de juger les capacités du candidat :Le candidat devra renseigner ses capacités professionnelles,techniques et financières. Il indique pour cela ses 3 derniers chiffres d'affaires annuels et joint à son Dc2 tout document prouvant ses compétences techniques et professionnelles sur l'objet du marché ainsi que son expérience et ses références détaillées sur l'objet du marché (année, organisme commanditaire, durée, montant, objet)4.- une copie du dernier jugement en cas de redressement judiciaire.ces pièces permettent de vérifier la recevabilité des candidatures. B/ Dossier d'offrele dossier d'offre comprendra les pièces suivantes :-A. Un acte d'engagement et son annexe financière dûment complétés, datés et signés (utiliser le Dc3 joint), comprenant notamment le nom et la qualité du signataire habilité à engager l'entreprise juridiquement et financièrement. La signature de l'acte d'engagement par le candidat l'engage sur l'ensemble des éléments qu'il fournit dans le dossier d'offre.Le candidat indique un fax et/ou mail valide pour toute correspondance utile avec l'acsé (à mentionner à la page 2 de l'acte d'engagement).-b. Le candidat joint une décomposition du prix global et forfaitaire (Dpgf) par phase détaillant et justifiant le prix forfaitaire proposé, dûment datée et signée. Il joint également une estimation de coût pour ses frais de déplacement, d'hébergement et de repas dans les 8 ZSP sélectionnées.L'attention des candidats est appelée sur le fait que s'ils sont exonérés de TVA, ils doivent indiquer l'article du code des impôts leur permettant l'exonération.-c. La présentation de l'offre technique datée, signée, et qui doit comprendre, outre une courte note récapitulant la compréhension de la commande, les éléments ci-dessous : *Une note de reformulation de la commande montrant le degré de compréhension de l'objet du marché par le candidat.*une note montrant la compréhension du candidat du fonctionnement, de l'organisation et du partenariat des forces de sécurité intérieure. Une attention particulière sera accordée à la capacité d'analyse quantitative et qualitative des données fournies par le Ministère de l'intérieur (y compris statistiques)*la méthodologie utilisée par le candidat pour évaluer la gouvernance et la coordination des interventions dans les ZSP, et pour mesurer le sentiment d'insécurité de la population. Le candidat précisera son approche et décrira sa méthodologie (questionnaires écrits ou oraux, sondages ou autre support, prise en compte et interprétation des chiffres de la délinquance, mode d'association des habitants, etc....)*l'équipe proposée : L'Équipe proposée devra être suffisamment nombreuse et disponible pour effectuer les prestations dans les délais exigés. Les C.V. Des personnes qui réaliseront les prestations (chef de projet et intervenants): les qualifications et l'expérience de l'équipe proposée pour l'exécution du présent marché prouvant leurs connaissances, compétences et expériences sur l'objet du marché.-d. Eventuellement, toute demande d'acceptation de sous-traitance. Dans ce cas, il est nécessaire de remplir le Dc4 joint au dossier de consultation (" Déclaration de sous-traitance ").Le candidat dont l'offre sera retenue devra fournir les pièces ci-dessous :- pour les sociétés commerciales : un extrait K bis d'inscription au registre du commerce ; pour les associations : une copie de la publication au JO de leur création ; pour les autres personnes morales : tout autre document prouvant leur existence légale ;- les attestations et certificats délivrés par les administrations et organismes compétents prouvant qu'il a satisfait à ses obligations fiscales et sociales (possibilité d'utiliser le cerfa NOTI 2) ;- un relevé d'identité bancaire ou postal ou IBAN au nom légal du candidat.- La déclaration relative à la lutte contre le travail dissimulé (cerfa NOTI 1).Les candidats sont priés de ne pas envoyer de documents reliés, afin de faciliter leur numérisation. Ils peuvent les agrafer ou les mettre dans des classeurs, des chemises ou des pochettes sans reliureles candidats ayant fait le choix d'une transmission du dossier sur support physique doivent néanmoins y joindre une copie numérique (clef USB, Cdr...).Les dossiers seront présentés sous enveloppe cachetée portant les mentions :" 2013 DSIE 07 33: " Suivi évaluatif du volet " sécurité " dans les zones de sécurité prioritaire (zsp) "" a ne pas ouvrir par le service courrier "Cette enveloppe sera adressée sous pli recommandé ou par Chronopost au : Direction des achats, marchés et contentieux, l'ACSÉ, Tour Paris-Lyon, 209-211 rue de Bercy - 75585 Paris Cedex 12 (16e étage Bureaux 1619 ou 1618)oudéposée contre récépissé à la même adresse : Heures d'ouverture : 9:00 - 13:00 et 14:00 - 18:00. Envoi par voie dématérialisée (voir article 14 du Rc). Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP : 21 juin 2013.
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Objet
Champ d'application du marché
Brève description:
le présent marché a pour objet un suivi évaluatif du volet "Sécurité" dans les zones de sécurité prioritaires (Zsp).Le présent marché d'évaluation doit porter : - sur l'impact de la création des ZSP, (évolution du sentiment d'insécurité, atteinte des objectifs fixés, amélioration de la tranquillité publique...).- Sur l'efficacité de la méthodologie mise en oeuvre (coordination des services, conditions de mise en oeuvre, gouvernance...), depuis la création de la ZSP.- Sur les mesures mises en place dans le cadre du fonctionnement de la ZSP.- Sur les modalités de fonctionnement de la cellule de coordination opérationnelle de sécurité intérieure et de son interaction avec la cellule de coordination opérationnelle du partenariat.- Sur les modalités d'information des habitants et sur les modalités d'association des élus et des différents partenaires (Education nationale, bailleurs, transporteurs...) au pilotage global de la ZSP.- Sur le sentiment d'insécurité ressenti par la population habitant dans les territoires concernés par les ZSP
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Durée de l'accord: 18 mois
Numéro de référence: 2013 DSIE 07 33
Lieu d'exécution
Site principal ou lieu d'exécution: France métropolitaine et DOM-TOM

Informations juridiques, économiques, financières et techniques
Conditions de participation
Habilitation à exercer l'activité professionnelle: voir renseignements complémentaires
Situation économique et financière: voir renseignements complémentaires.
Capacité technique et professionnelle: voir renseignements complémentaires.
Exécution du marché
Principales conditions de financement et modalités de paiement et/ou référence aux dispositions pertinentes qui les régissent:
crédits budgétaires de l'acsé. Paiement par virement dans un délai de 30 jours, passé ce délai des intérêts moratoires seront dus. Conformément à l'article 87 du code des marchés publics, une avance peut être versée au titulaire
Forme juridique que devra revêtir le groupement d'opérateurs économiques attributaire du marché:
les entreprises peuvent se présenter en groupement solidaire ou conjoint. Dans ce dernier cas, le titulaire doit être mandataire solidaire du groupement conjoint
Noms et qualifications professionnelles du personnel

Procédure
Période de validité de l'offre: 5 mois
Critères d'attribution
Critère: 1. Compréhension du candidat de l'objet du marché et du fonctionnement, de l'organisation et du partenariat des forces de sécurité intérieure (15)
2. Pertinence de la méthodologie et des outils proposés pour la mise en oeuvre de l'ensemble de la prestation (35)
3. Qualification et composition de l'équipe (20)
4. Le prix de chacune des phases et le prix forfaitaire global (30)
Langues
Langue: français 🗣️

Pouvoir adjudicateur
Contact
Point de contact: Mme Bourcier Martine
Adresse du profil d'acheteur: https://www.achatpublic.com/sdm/ent/gen/index.jsp 🌏
Nom: Agence nationale pour la cohésion sociale et l'égalité des chances
URL des documents: https://www.achatpublic.com/sdm/ent/gen/ent_detail.do?PCSLID=CSL_2013_8cGqPgIOn7 🌏
Courrier électronique: greffe.ta-paris@juradm.fr 📧

Référence
Identifiants
Numéro de référence attribué par le pouvoir adjudicateur: 2013 DSIE 07 33
Informations complémentaires
conditions d'obtention du dossier de consultationle dossier de consultation peut être téléchargé sur le site du profil acheteur à l'adresse suivante : www.achatpublic.com puis aller sur espace entreprises (rubrique : accédez à la salle des marchés) et indiquer ensuite dans le volet principal intitulé critères de recherche, la référence de la consultation : 2013 DSIE 07 33, cliquer enfin sur rechercher puis cliquer sur le volet qui apparaît alors comportant l'intitulé du marché.En cas de difficultés de téléchargement les candidats peuvent s'adresser à la Direction des achats, marchés et contentieux par mail (scpc@lacse.fr) en indiquant la référence de la consultation : 2013 DSIE 07 33.Par ailleurs, l'appel public à la concurrence peut être téléchargé sur le site Internet de l'acsé (www.lacse.fr / rubrique " marchés " sous rubrique " en cours " sous la référence 2013 DSIE 07 33). Il est impératif que les pièces des candidatures et des offres soient signées par la même personne, représentant légal de l'organisme candidat. S'Il existe un autre signataire, une délégation de signature formalisée doit être jointe.par ailleurs, les candidats sont priés de ne pas envoyer de documents reliés pour des raisons de numérisation. Ils peuvent les agrafer ou les mettre dans des classeurs, des chemises ou des pochettes sans reliures. L'Enveloppe devra contenir les pièces suivantes :A/ Dossier de candidaturece dossier de candidature doit contenir les pièces administratives suivantes conformément aux articles 43 à 45 du code des marchés publics et à l'arrêté du 28 août 2006 :1.- une lettre de candidature dûment renseignée et signée (utiliser l'imprimé Cerfa Dc1 joint).2.- une déclaration du candidat dûment renseignée et signée (utiliser l'imprimé cerfa Dc2 joint).3.- une présentation permettant d'évaluer et de juger les capacités du candidat :Le candidat devra renseigner ses capacités professionnelles,techniques et financières. Il indique pour cela ses 3 derniers chiffres d'affaires annuels et joint à son Dc2 tout document prouvant ses compétences techniques et professionnelles sur l'objet du marché ainsi que son expérience et ses références détaillées sur l'objet du marché (année, organisme commanditaire, durée, montant, objet)4.- une copie du dernier jugement en cas de redressement judiciaire.ces pièces permettent de vérifier la recevabilité des candidatures. B/ Dossier d'offrele dossier d'offre comprendra les pièces suivantes :-A. Un acte d'engagement et son annexe financière dûment complétés, datés et signés (utiliser le Dc3 joint), comprenant notamment le nom et la qualité du signataire habilité à engager l'entreprise juridiquement et financièrement. La signature de l'acte d'engagement par le candidat l'engage sur l'ensemble des éléments qu'il fournit dans le dossier d'offre.Le candidat indique un fax et/ou mail valide pour toute correspondance utile avec l'acsé (à mentionner à la page 2 de l'acte d'engagement).-b. Le candidat joint une décomposition du prix global et forfaitaire (Dpgf) par phase détaillant et justifiant le prix forfaitaire proposé, dûment datée et signée. Il joint également une estimation de coût pour ses frais de déplacement, d'hébergement et de repas dans les 8 ZSP sélectionnées.L'attention des candidats est appelée sur le fait que s'ils sont exonérés de TVA, ils doivent indiquer l'article du code des impôts leur permettant l'exonération.-c. La présentation de l'offre technique datée, signée, et qui doit comprendre, outre une courte note récapitulant la compréhension de la commande, les éléments ci-dessous : *Une note de reformulation de la commande montrant le degré de compréhension de l'objet du marché par le candidat.*une note montrant la compréhension du candidat du fonctionnement, de l'organisation et du partenariat des forces de sécurité intérieure. Une attention particulière sera accordée à la capacité d'analyse quantitative et qualitative des données fournies par le Ministère de l'intérieur (y compris statistiques)*la méthodologie utilisée par le candidat pour évaluer la gouvernance et la coordination des interventions dans les ZSP, et pour mesurer le sentiment d'insécurité de la population. Le candidat précisera son approche et décrira sa méthodologie (questionnaires écrits ou oraux, sondages ou autre support, prise en compte et interprétation des chiffres de la délinquance, mode d'association des habitants, etc....)*l'équipe proposée : L'Équipe proposée devra être suffisamment nombreuse et disponible pour effectuer les prestations dans les délais exigés. Les C.V. Des personnes qui réaliseront les prestations (chef de projet et intervenants): les qualifications et l'expérience de l'équipe proposée pour l'exécution du présent marché prouvant leurs connaissances, compétences et expériences sur l'objet du marché.-d. Eventuellement, toute demande d'acceptation de sous-traitance. Dans ce cas, il est nécessaire de remplir le Dc4 joint au dossier de consultation (" Déclaration de sous-traitance ").Le candidat dont l'offre sera retenue devra fournir les pièces ci-dessous :- pour les sociétés commerciales : un extrait K bis d'inscription au registre du commerce ; pour les associations : une copie de la publication au JO de leur création ; pour les autres personnes morales : tout autre document prouvant leur existence légale ;- les attestations et certificats délivrés par les administrations et organismes compétents prouvant qu'il a satisfait à ses obligations fiscales et sociales (possibilité d'utiliser le cerfa NOTI 2) ;- un relevé d'identité bancaire ou postal ou IBAN au nom légal du candidat.- La déclaration relative à la lutte contre le travail dissimulé (cerfa NOTI 1).Les candidats sont priés de ne pas envoyer de documents reliés, afin de faciliter leur numérisation. Ils peuvent les agrafer ou les mettre dans des classeurs, des chemises ou des pochettes sans reliureles candidats ayant fait le choix d'une transmission du dossier sur support physique doivent néanmoins y joindre une copie numérique (clef USB, Cdr...).Les dossiers seront présentés sous enveloppe cachetée portant les mentions :" 2013 DSIE 07 33: " Suivi évaluatif du volet " sécurité " dans les zones de sécurité prioritaire (zsp) "" a ne pas ouvrir par le service courrier "Cette enveloppe sera adressée sous pli recommandé ou par Chronopost au : Direction des achats, marchés et contentieux, l'ACSÉ, Tour Paris-Lyon, 209-211 rue de Bercy - 75585 Paris Cedex 12 (16e étage Bureaux 1619 ou 1618)oudéposée contre récépissé à la même adresse : Heures d'ouverture : 9:00 - 13:00 et 14:00 - 18:00. Envoi par voie dématérialisée (voir article 14 du Rc).
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Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP : 21 juin 2013.

Informations complémentaires
Organe de révision
Nom: Tribunal administratif de Paris
Adresse postale: 7 rue de Jouy
Commune postale: Paris Cedex 04
Code postal: 75181
Courrier électronique: greffe.ta-paris@juradm.fr 📧
Téléphone: +33 144594400 📞
Adresse Internet: http://www.ta-paris.juradm.fr 🌏
Fax: +33 144594646 📠
Service auprès duquel des informations sur la procédure de recours peuvent être obtenues
Nom: Greffe du tribunal administratif de Paris
Source: OJS 2013/S 122-209588 (2013-06-21)