25MC0488PN-FOURNITURE, MISE EN oeUVRE ET MAINTENANCE D'UNE SOLUTION LOGICIELLE CENTRALISATRICE DES REFERENTIELS ET L'INTERFACAGE AVEC LES DIFFERENTS COMPOSANTS INFORMATIQUES

Brève description

La présente consultation concerne la fourniture la mise en oeuvre et la maintenance d'une plateforme centralisatrice pour les référentiels de la collectivité, ainsi que les interfaces avec les différentes applications, services et composants de la collectivité de Toulouse / Toulouse Métropole.
Toulouse et Toulouse Métropole doivent disposer d'un Master Data Management, appelé Base Etoile, comme système de gestion des référentiels afin de recenser les référentiels de la collectivité pour un usage transverse, assurer la qualité des données et être au centre de partage avec les différents partenaires via des interfaces simples.
La première étape de ce projet portera sur la mise en place de la Base Etoile avec le référentiel RH, avec une ambition globale sur d'autres référentiels.
La solution doit être robuste et performante pour supporter une croissance permanente du nombre de référentiels et des interfaces pas tous encore identifiés.
Ce projet s'inscrit dans un contexte riche mêlant les souhaits de la Direction du Numérique d'améliorer la qualité du service rendue aux utilisateurs, la mesure de sa performance et l'intégration des évolutions organisationnelles structurantes en cours et à venir.
Cette solution doit pouvoir répondre aux besoins suivants :
1. Installation
Le MDM sera hébergé en mode IaaS (Infrastructure as a Service) sur cloud public et géré par la collectivité. La collectivité réfléchit à une utilisation de service managé (PaaS) pour la base de données. Ce sujet sera acté d'ici la réalisation du marché.
2. Intégration de la base étoile
La Base Etoile doit être intégrée de manière complète à l'infrastructure informatique de la collectivité et utilisée de façon transversale dans les processus métiers et les domaines fonctionnels.
3. Interopérabilité
Le système doit respecter les standards d'interopérabilité pour assurer une communication fluide avec les autres systèmes. Voir annexe 1.
4. Conformité aux standards d'infrastructure
L'infrastructure doit être conforme aux normes techniques reconnues de la collectivité. Voir annexe 1.
Intégration native Active Directory et Azure AD pour la connexion.
5. Sécurité
Le respect des standards de sécurité est requis, avec la possibilité d'adapter les mesures selon la sensibilité des données.
6. Interaction avec un Middleware
Le MDM doit pouvoir s'interfacer avec un middleware pour faciliter les échanges et les orchestrations de données.
7. Gestion multi-domaines
Le système doit permettre la gestion de plusieurs domaines de données indépendamment accessibles.
8. Gestion des accès
Les accès doivent être gérés selon la typologie des données, avec des droits différenciés.
9. Protection des données sensibles
Le système doit permettre la mise en oeuvre de mesures de sécurité adaptées à la sensibilité des données.
Le MDM doit être conforme au Règlement Général sur la Protection des Données (RGPD).
10. Qualité des données
Il doit être possible de vérifier, valider et exclure les données non conformes ou erronées.
11. Intégration des données
Le système doit permettre l'intégration des données en mode batch et en temps réel, avec la possibilité de déclencher manuellement les processus d'intégration.
12. Performance
Le système doit offrir des performances élevées pour répondre aux exigences opérationnelles.
13. Robustesse
L'infrastructure doit être robuste, capable de résister aux pannes et de garantir la continuité de service.
14. Gouvernance & Documentation
La solution devra s'inscrire dans le processus de mise en place de la gouvernance des données au sein de la collectivité. Elle devra offrir des outils pour accompagner ce processus comme la documentation, la production de rapports, la structuration des données, la création des diction-naires de données et la mise en oeuvre d'un catalogue de données.
15. Interface utilisateur
L'interface utilisateur du MDM doit être disponible en français pour faciliter son adoption par les utilisateurs.
Consultation lancée par un groupement de commandes.
A titre indicatif, la répartition des commandes entre les acheteurs est la suivante (seuls les montants totaux indiqués à l'acte d'engagement ont valeur contractuelle) :
TOULOUSE METROPOLE
Période initiale (années 1 à 4) 618 000 euro(s) Maximum HT
Période 1 de reconduction (année 5) 168 000 euro(s) Maximum HT
Période 2 de reconduction (année 6) 235 500 euro(s) Maximum HT
Période 3 de reconduction (année 7) 87 000 euro(s) Maximum HT
Période 4 de reconduction (année 8) 87 000 euro(s) Maximum HT
Commune de TOULOUSE
Période initiale (années 1 à 4) 1 627 000 euro(s) Maximum HT
Période 1 de reconduction (années 5) 273 000 euro(s) Maximum HT
Période 2 de reconduction (année 6) 384 000 euro(s) Maximum HT
Période 3 de reconduction (année 7) 142 500 euro(s) Maximum HT
Période 4 de reconduction (année 8) 142 500 euro(s) Maximum HT

Dans le cas d'accords-cadres, justifier toute durée supérieure à 4 ans

La mise en place de la solution implique une phase projet estimée à 12 mois, puis une phase de réversibilité de six mois en fin de marché, soit 18 mois au total qui, sur un marché limité à quatre ans, réduiraient la période d'exploitation effective à environ 30 mois, ce qui n'est ni efficient ni soutenable au regard des investissements consentis

Liste et brève description des règles et critères

Déclaration, au cours des 3 dernières années, concernant le chiffre d'affaires pour l'ensemble des activités de la société ainsi que le chiffre d'affaires affecté à des prestations dans le domaine de fourniture d'un système complet et les prestations d'hébergement en Saas, de paramétrage (développements, montée de version, etc.), de formation, d'assistance et de maintenances associées à la solution. - Innovation : pourcentage de vos bénéfices réinvestis dans l'innovation avec la liste des fonctionnalités innovantes déployées

Liste et brève description des règles et critères

Liste des solutions et technologies maîtrisées, en particulier dans les domaines suivants : - Exhaustivité de la couverture fonctionnelle attendue par la solution ; - Certifications, qualifications, labels éditeur et/ou intégrateur ; - Empreinte commerciale

Conditions d'exécution du contrat

L'exécution des prestations débute à compter de la date de notification du contrat.
Aucune clause de garantie financière prévue.
Le contrat prévoit le versement d'une avance, sans obligation de constituer une garantie financière pour en bénéficier.
Les prix sont révisables.
Le paiement des prestations se fera dans le respect du délai global de paiement applicable à l'acheteur.
La consultation comporte des conditions d'exécution à caractère environnemental détaillées au cahier des charges.
Ressources propres de Toulouse Métropole et Ville de Toulouse

Informations complémentaires

Les critères retenus pour le jugement des offres phase 2 porteront à minima sur les critères suivants et seront pondérés comme suit :
Critères Pondération
1-Prix des prestations : 35.0
2-Valeur technique : 65.0
Négociation phase 2
L'acheteur se réserve le droit de négocier avec les 4 candidats les mieux classés.
La phase de négociation pourra se dérouler en phases successives de manière à réduire le nombre d'offres à négocier en appliquant les critères d'attribution.
Une négociation sera menée par l'acheteur dans les conditions qui seront précisées dans le dossier de consultation remis aux futurs candidats sélectionnés pour participer à la phase 2 «offres».
Nota : Les candidats retenus au stade 1 seront invités à la négociation via le guichet restreint. A titre indicatif, les négociations se déroulement 2ème semaine de septembre 2026