Prestation de gardiennage de chantier sur l'INBS-PN de Cadarache

Brève description

Les prestations se déroulent selon les phases suivantes :
PHASE PREPARATION (mise en place des équipements)
• Lancement de la prestation
• Mise en place des moyens de prestation : poste(s) de garde et dépendances ; outils de contrôle et d’enregistrement des accès.
PHASE de REALISATION
• Contrôle des accès.
• Surveillance de la zone de chantier.
• Participation à la gestion en cas d’événements, d’incidents, de perturbations à l’extérieur ou à l’intérieur du chantier.
PHASE REPLI (achèvement du chantier clos, enlèvement des moyens de contrôle des accès)
• Retrait des moyens mis en place pour le contrôle d’accès du chantier
TOUTES PHASES : Entretien du bungalow et des moyens de gardiennage
Le titulaire est alerté sur le fait que la phase de réalisation est susceptible de comporter différentes périodes liées au changement de régime de gestion de la co-activité sur la zone de chantier :
- Phase de préparation de la prestation du titulaire et le début des opérations de réalisation seront réalisées dans le cadre des articles R.4511-1 et suivants du code du travail, dit régime sous « plan de prévention » ;
- Réalisation des opérations de construction dans le cadre des articles R.4532-1 et suivants, dit sous « régime de chantier de Bâtiment et Génie Civil »
- Phase de finalisation des opérations d’intégrations d’équipements et d’essais, réalisées dans le cadre des articles R.4511-1 et suivants du code du travail, dit régime sous « plan de prévention ».
Le Titulaire met en œuvre l’ensemble des moyens matériels et des ressources humaines organisationnelles et de soutien nécessaires à cette mission en tenant compte des spécificités de l’organisation mise en place pour ce projet.
Il est demandé au Titulaire, pour la définition du bungalow poste de garde (mise en place, entretien, retrait), de prévoir l’accueil du représentant de la mission ASCE (Animateur Sécurité Chantier Environnement).
Horaires des prestations :
Les horaires de la prestation sont de 07h15 à 18h45, soit une amplitude maximale de 11,5h/j, afin de permettre au gardien de réaliser sa mise en place en début de journée et son repli en fin de journée.
Des prestations complémentaires pourront être demandées par le CEA au Titulaire afin d’adapter les horaires en fonction de certaines nécessités imposées par le chantier.
Dans ce cas, le Titulaire adaptera ses effectifs en fonction de la demande.
Le contrôle des accès du chantier sera continu pendant les horaires d’ouverture du chantier. Les pauses avec une veille téléphonique sont acceptées.

Description du marché

Les prestations se déroulent selon les phases suivantes :
PHASE PREPARATION (mise en place des équipements)
• Lancement de la prestation
• Mise en place des moyens de prestation : poste(s) de garde et dépendances ; outils de contrôle et d’enregistrement des accès.
PHASE de REALISATION
• Contrôle des accès.
• Surveillance de la zone de chantier.
• Participation à la gestion en cas d’événements, d’incidents, de perturbations à l’extérieur ou à l’intérieur du chantier.
PHASE REPLI (achèvement du chantier clos, enlèvement des moyens de contrôle des accès)
• Retrait des moyens mis en place pour le contrôle d’accès du chantier
TOUTES PHASES : Entretien du bungalow et des moyens de gardiennage
Le titulaire est alerté sur le fait que la phase de réalisation est susceptible de comporter différentes périodes liées au changement de régime de gestion de la co-activité sur la zone de chantier :
- Phase de préparation de la prestation du titulaire et le début des opérations de réalisation seront réalisées dans le cadre des articles R.4511-1 et suivants du code du travail, dit régime sous « plan de prévention » ;
- Réalisation des opérations de construction dans le cadre des articles R.4532-1 et suivants, dit sous « régime de chantier de Bâtiment et Génie Civil »
- Phase de finalisation des opérations d’intégrations d’équipements et d’essais, réalisées dans le cadre des articles R.4511-1 et suivants du code du travail, dit régime sous « plan de prévention ».
Le Titulaire met en œuvre l’ensemble des moyens matériels et des ressources humaines organisationnelles et de soutien nécessaires à cette mission en tenant compte des spécificités de l’organisation mise en place pour ce projet.
Il est demandé au Titulaire, pour la définition du bungalow poste de garde (mise en place, entretien, retrait), de prévoir l’accueil du représentant de la mission ASCE (Animateur Sécurité Chantier Environnement).
Horaires des prestations :
Les horaires de la prestation sont de 07h15 à 18h45, soit une amplitude maximale de 11,5h/j, afin de permettre au gardien de réaliser sa mise en place en début de journée et son repli en fin de journée.
Des prestations complémentaires pourront être demandées par le CEA au Titulaire afin d’adapter les horaires en fonction de certaines nécessités imposées par le chantier.
Dans ce cas, le Titulaire adaptera ses effectifs en fonction de la demande.
Le contrôle des accès du chantier sera continu pendant les horaires d’ouverture du chantier. Les pauses avec une veille téléphonique sont acceptées.
Les prestations se décomposent selon les postes suivants :
• Part ferme (21 mois)
o Poste 1 (ferme) : Mise en place du bungalow et des moyens de contrôle des accès
o Poste 2.1 (ferme) : Entretien du bungalow et des moyens de contrôle d’accès.
o Poste 2.2 (ferme) : Mission de contrôles des accès et de surveillance du chantier ; le poste 2.2 comprend une part en dépense contrôlées sous BPU pour les prestations supplémentaires éventuelles ou les modifications des modalités horaires (voir ci-dessous).
o Poste 3 (ferme) : Retrait du bungalow et des moyens de contrôle des accès et remise en état du site à l’issu du chantier.

Informations complémentaires

• Part optionnelle
o Prolongation des prestations du poste 2.
• Part sur bordereau de prix unitaire
o Fourniture de longueur de câble supplémentaire pour le raccordement électrique du bungalow.
o Prestation de Gardiennage Heures Non Ouvrées (poste 2.2) ;
o Prestation de Gardiennage (poste 2.2) en 2 postes successifs (avec passage de consignes) sur de courtes durées (opérations ponctuelles de quelques jours maxi).
o Prestation de Gardiennage (poste 2.2) en 2 postes successifs (avec passage de consignes) sur une durée mensuelle reconductible pour 12 mois.

Description

CONDITIONS PARTICULIERES DE L’EXECUTION DU MARCHE :
1ERE CONDITION
A-Marché sensible
Ce marché est un marché « Sensible » au sens de l’arrêté du 9 août 2021 portant approbation de l’instruction générale interministérielle n°1300 sur la protection du secret de la défense nationale.
En conséquence, le dossier de candidature doit contenir sous enveloppe séparée :
- soit un avis sans réserve d’enquête administrative en cours de validité, ou le cas échéant une attestation d’une décision d’habilitation DGA en cours de validité,
- soit un dossier complet de demande d’enquête administrative de la personne morale (pour tout renseignement contacter l’OS centre CADARACHE - Tél : +33 4 42 25 70 00 en lui précisant la référence du dossier suivante N ° B24-01458)
Les mêmes démarches doivent être engagées pour les entreprises associées, en cas de candidature en Groupement Momentané d’Entreprises ou des sous-traitants pressentis par les candidats audit marché.
Ces documents devront parvenir au plus tard à la date limite de remise des candidatures mentionnée dans le présent avis. A défaut d’avoir fourni l’avis ou la copie de sa demande dans le délai imparti le candidat est réputé avoir renoncé à sa candidature.
2EME CONDITION
En raison de la teneur de la prestation, il est précisé que le titulaire du marché, objet du présent avis, ne pourra se voir attribuer les marchés sur lesquels porte la prestation et qui sont susceptibles, par leur objet, de créer une situation de conflit d’intérêts au sens de l’article L2141-10 du code de la commande publique.

Liste et brève description des conditions

1/ PRESENTATION DES CANDIDATURES :
Les entreprises candidates doivent fournir à l’appui de leur candidature:
— le formulaire DC1 (lettre de candidature et désignation du mandataire par ses cotraitants) ou équivalent.
— le formulaire DC2 (Déclaration du candidat individuel ou du membre du groupement), ou équivalent.
(Les formulaires sont disponibles sur le site Internet du Ministère de l'Économie, de l'Industrie et de l'Emploi :
http://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat).
— la copie du ou des jugements prononcés s'il est en redressement judiciaire ou dans une procédure étrangère équivalente.
— les attestations de régularité fiscales et sociales, pour information.
Le candidat peut présenter sa candidature sous la forme d’un document unique de marché européen (DUME), en lieu et place des documents mentionnés à l’article R2143-3 du CCP, téléchargeable à l’adresse suivante : https://ec.europa.eu/tools/espd/filter?lang=fr.
En cas de groupement, ce dernier doit revêtir la forme d’un groupement momentané d’entreprises (GME) solidaire ou à défaut d’un GME conjoint. En tout état de cause, le mandataire doit être solidaire de tous les membres du groupement.
Il est interdit de cumuler les candidatures :
- en tant que candidat individuel et/ou membre d’un ou plusieurs groupements y compris en tant que mandataire ;
-en tant que membre d’un groupement et mandataire d’un autre.
Le recours à la sous-traitance sera effectué dans le cadre des dispositions du code de la commande publique. Le formulaire DC4 du CEA est à compléter pour chaque demande d’acceptation de sous-traitant.
Les entreprises nouvellement créées sont autorisées à présenter leur candidature. Si elles ne sont pas en mesure de produire certains des documents demandés dans le présent avis de marché, elles peuvent justifier de leurs capacités financières et professionnelles par d’autres moyens que ceux indiqués dans le présent avis et notamment par la présentation de titres ou de l’expérience professionnelle du ou de leurs responsables.
2/ CONDITIONS PARTICULIERES DE L’EXECUTION DU MARCHE :
En raison de la teneur de la prestation, les candidats au présent appel d’offres ne doivent avoir aucun lien juridique ou contractuel ou financier, de nature à créer une situation de conflit d’intérêts, au sens de l’article L2141-10 du code de la commande publique, avec les entreprises titulaires des marchés sur lesquels porte la prestation.

Liste et brève description des critères de sélection

Un dossier de présentation du candidat, et le cas échéant de chaque cotraitant, comprenant entre autres :
- les caractéristiques de l’entreprise : statuts, forme juridique, composition du capital, principaux actionnaires, participations, représentants engageant l’entreprise, effectif total, dimensions, activités, organigramme ; pour information un extrait-K-bis ou équivalent
- une attestation d’assurance en cours de validité pour le candidat et chaque cotraitant ;
- le chiffre d’affaire global et le CA concernant les fournitures, services ou travaux objet du marché, réalisés au cours des trois derniers exercices disponibles ;
- les trois derniers bilans et comptes de résultat des opérateurs économiques pour lesquels l’établissement des bilans est obligatoire en vertu de la loi ;
- Lorsqu’il appartient à un groupe, une attestation certifiant de son autonomie commerciale et de sa situation de concurrence vis-à-vis des autres entreprises du groupe.
Si le candidat recourt à la sous-traitance, il doit produire les mêmes renseignements et documents concernant son/ses sous-traitants. En outre, pour justifier qu’il dispose des capacités de ce(s) sous-traitant(s) pour l’exécution du marché, il apporte la preuve par tout moyen approprié.
La sous-traitance totale est interdite.

Liste et brève description des critères de sélection

Renseignements et formalités nécessaires pour évaluer si ces exigences sont remplies:
Liste et description succincte des critères de sélection:
La sélection des candidats se fera sur les critères suivants:
— maîtrise des métiers liés aux prestations.
L’atteinte de ces critères sera démontrée par les dossiers listés ci-après. Chaque entreprise candidate (le mandataire et chacun des cotraitants dans le cadre d‘un groupement) devra présenter:
— les effectifs spécialisés dans le domaine recherché;
— leurs qualifications, habilitations et diplômes, avec des CV non nominatifs types;
— l’ancienneté du candidat dans le domaine recherché.
— description de l’organisation pressentie et le montage industriel pour réaliser les prestations tel que décrit précédemment avec, le cas échéant, l’organisation au sein du groupement et/ou la démonstration de sa capacité à maîtriser la sous-traitance; — décrire l’organisation et la qualité (procédures, assurance qualité, certifications ou qualifications en cours de validité);
— fournir un dossier précis et détaillé des références au cours des cinq dernières années de l’entreprise et/ou de l’établissement susceptible d’intervenir, concernant des prestations identiques ou pouvant être assimilées.
Si le candidat recourt à la sous-traitance, il doit produire les mêmes documents concernant ce sous-traitant et fournir le détail des opérations sous traitées et l’organisation qu’il met en place pour la réalisation de ces opérations. Pour justifier qu’il dispose des capacités de ce sous-traitant pour l’exécution du marché, il apporte la preuve par tout moyen approprié.

Informations complémentaires

La réglementation applicable à la présente procédure est définie par le code de la commande publique, livre Ier dispositions générales.
Toutefois, s’agissant d’un appel d’offres restreint, seul un dossier de candidature est à soumettre à ce stade.
En effet, seuls les candidats retenus par le CEA seront invités à remettre une offre technique et financière.
1/ CONFIDENTIALITE ET MISE A DISPOSITION DU DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES
En application de l’article R2132-5 du code de la commande publique, afin de protéger la confidentialité de certaines informations, certains documents de la consultation seront mis à disposition des seuls candidats admis à soumissionner.
Les documents de la consultation contiennent des informations sensibles et font l'objet d'une mention particulière « Diffusion Restreinte », visant à garantir leur confidentialité. Afin de permettre l'envoi de ces documents (en phase offre) sous format informatique via la plateforme PLACE ou via support amovible (Clé USB), les candidats doivent retourner à l'appui de leur candidature le document "Engagement du Soumissionnaire en matière de protection de l’information de diffusion restreinte - déclinaison en règles de sécurité informatique » dûment complété et signé. Dans le cas contraire, les documents sensibles ne pourront pas faire l'objet d'un envoi électronique et seront adressés sous format papier uniquement par courrier suivant les dispositions de l’IGI 1300 du 9.08.2021.
Le présent avis et l'engagement du soumissionnaire en matière de protection de l'information DR sont à retirer sur https://www.marches-publics.gouv.fr.
2/ REMISE DES CANDIDATURES
La candidature contiendra tous les éléments demandés dans le présent avis de marché. Tout dossier transmis incomplet pourra être écarté.
Les candidatures doivent être remises par voie électronique.
2.1/ Formalisme pour la remise de la candidature par voie électronique :
Afin de répondre de façon électronique, les candidats doivent déposer leur candidature sur la plateforme de dématérialisation des marchés (https://www.marches-publics.gouv.fr) en suivant les étapes décrites dans le guide d’utilisation en ligne (rubrique "aide").
Le candidat doit avoir au préalable fait l'acquisition d'un certificat électronique. Obtenir un certificat électronique prend plusieurs jours, voire plusieurs semaines.
Envoi par le candidat de plusieurs réponses électroniques à un même avis de marché : le candidat peut remettre au CEA plusieurs réponses électroniques pour un même avis de marché, notamment en cas d’oubli, de correction, de complément, et ce avant la date limite de réponse telle que définie dans le présent avis de marché. Dans ce cas, le CEA ne prendra en compte que la dernière réponse reçue ; les envois précédents ne seront pas ouverts. En conséquence, le candidat prendra toutes les dispositions utiles pour envoyer un dossier complet à chaque réponse, dans les délais impartis.
2.2/ En cas de documents DR contenus dans la candidature, l’envoi est possible par voie électronique dans un conteneur zed. A défaut, la remise de ces documents doit se faire par voie postale sous double enveloppe :
L’enveloppe extérieure indique ;
CEA/DAM — Île-de-France
DCG/SAPI/BGI – bâtiment U
À l'attention de Cassandre-Anne Pilla
« B24-01458 / NE PAS OUVRIR »
Bruyères-le-Châtel / Domaine du Rué
91297 Arpajon Cedex,
L'enveloppe intérieure comporte la mention « B24-01458 » et la dénomination sociale du soumissionnaire.
La remise de cette double enveloppe se fait :
*par courrier recommandé,
*ou par envoi coursier, le pli doit être déposé à l’adresse indiquée ci-dessus (entre 9h et 16h à la réception du centre)
*dans le respect de la date et heure de remise des candidatures (telles que définies par le présent avis).
Concernant les conditions de présentation (au 5.1.12 du présent avis), la présentation par voie électronique est requise. L'adresse est la suivante : hppts://www.marches-publics.gouv.fr.

Informations précises sur le(s) délai(s) des procédures d'examen

Le référé précontractuel peut être introduit depuis le début de la procédure de passation jusqu’à la signature du marché.
Le référé contractuel peut être introduit dans les conditions des articles L.551-13 et suivants du Code de justice administrative.
Le recours en contestation de la validité du marché par un tiers peut être intenté dans un délai de deux mois à compter des mesures de publicité appropriées.