B24-00149-IM - Prestation de gardiennage et surveillance du site de Moronvilliers

Brève description

Le marché a pour objet une prestation de gardiennage et surveillance du site CEA de Moronvilliers, situé à 25km à l'est de Reims (51)
Il est composé :
- d'une part ferme (36 mois) : missions de gardiennage et de surveillance du site de Moronvilliers 24h/24, 7 jours sur 7
- d'une part optionnelle composée de :
- option n°1 : phase de préparation (1 mois)
- option n°2 : phase de réalisation - option de prolongation n°1 (12 mois)
- option n°3 : phase de réalisation - option de prolongation n°2 (12 mois)
- option n°4 : option de réversibilité (courant du dernier mois de la phase de réalisation)
- d'une part de prestations à la demande rémunérées suivant le Bordereau de prix unitaires (BPU) concernant le renfort d'effectif pour les missions de gardiennage en cas d'activités ponctuelles engendrant un nombre important de visiteurs sur le site
Les prestations portent notamment sur les missions suivantes :
- la gestion des accès au site (entrée et sortie de visiteurs, de véhicules, de matériels ou de déchets),
- l'accueil et l'aiguillage des visiteurs avec tenue d'un registre journalier des entrées et des sorties,
- la réception des appels (de type alerte, sécurité, accès...) et la tenue d'un registre ad hoc,
- la gestion du parc d'appareils de communication mis à disposition des visiteurs,
- la vidéosurveillance permanente à partir d'un poste de garde,
- la surveillance des alarmes de détection d'intrusion,
- la levée de doute par vidéosurveillance ou en local et le lancement d'alerte en cas d'accident ou d'intrusion,
- la surveillance des alarmes techniques des installations,
- la surveillance incendie (alarme incendie, communication VHF d'un départ de feu par une tiers personne)
- la prévention des feux de forêts (surveillance via caméra thermique, communication VHF par une tiers personne),
- la levée de doute en local, le recours aux extincteurs et le lancement d'alerte si besoin,
- les rondes de surveillance,
- le secours aux personnes et l'alerte des secours,
- la tenue d'un livre de bord des évènements détectés.

Description du marché

Le marché a pour objet une prestation de gardiennage et surveillance du site CEA de Moronvilliers, situé à 25km à l'est de Reims (51)
Il est composé :
- d'une part ferme (36 mois) : missions de gardiennage et de surveillance du site de Moronvilliers 24h/24, 7 jours sur 7
- d'une part optionnelle composée de :
- option n°1 : phase de préparation (1 mois)
- option n°2 : phase de réalisation - option de prolongation n°1 (12 mois)
- option n°3 : phase de réalisation - option de prolongation n°2 (12 mois)
- option n°4 : option de réversibilité (courant du dernier mois de la phase de réalisation)
- d'une part de prestations à la demande rémunérées suivant le Bordereau de prix unitaires (BPU) concernant le renfort d'effectif pour les missions de gardiennage en cas d'activités ponctuelles engendrant un nombre important de visiteurs sur le site
Les prestations portent notamment sur les missions suivantes :
- la gestion des accès au site (entrée et sortie de visiteurs, de véhicules, de matériels ou de déchets),
- l'accueil et l'aiguillage des visiteurs avec tenue d'un registre journalier des entrées et des sorties,
- la réception des appels (de type alerte, sécurité, accès...) et la tenue d'un registre ad hoc,
- la gestion du parc d'appareils de communication mis à disposition des visiteurs,
- la vidéosurveillance permanente à partir d'un poste de garde,
- la surveillance des alarmes de détection d'intrusion,
- la levée de doute par vidéosurveillance ou en local et le lancement d'alerte en cas d'accident ou d'intrusion,
- la surveillance des alarmes techniques des installations,
- la surveillance incendie (alarme incendie, communication VHF d'un départ de feu par une tiers personne)
- la prévention des feux de forêts (surveillance via caméra thermique, communication VHF par une tiers personne),
- la levée de doute en local, le recours aux extincteurs et le lancement d'alerte si besoin,
- les rondes de surveillance,
- le secours aux personnes et l'alerte des secours,
- la tenue d'un livre de bord des évènements détectés.

Description des options

Les options n°1 (phase de préparation et d'observation) et n°4 (phase de réversibilité) sont des prestations forfaitaires.
Le marché est prévu pour une durée de 36 mois fermes. Il pourra être prolongé deux fois 12 mois par levée d'options (options n°2 et 3).

Liste et brève description des conditions

PRESENTATION DES CANDIDATURES :
Les entreprises candidates doivent fournir à l’appui de leur candidature:
- le formulaire DC1 (lettre de candidature et désignation du mandataire par ses cotraitants) ou équivalent.
- le formulaire DC2 (Déclaration du candidat individuel ou du membre du groupement), ou équivalent.
Les formulaires sont disponibles sur le site Internet du Ministère de l'Économie, de l'Industrie et de l'Emploi : http://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat
- la copie du ou des jugements prononcés s'il est en redressement judiciaire ou dans une procédure étrangère équivalente.
- les attestations de régularité fiscales et sociales.
En cas de groupement, ce dernier doit revêtir la forme d’un groupement momentané d’entreprises (GME) solidaire ou à défaut d’un GME conjoint. En tout état de cause, le mandataire doit être solidaire de tous les membres du groupement.
Il est interdit de cumuler les candidatures :
- en tant que candidat individuel et membre d’un ou plusieurs groupements y compris en tant que mandataire ;
- en tant que membre d’un groupement et mandataire d’un autre.
Le recours à la sous-traitance sera effectué dans le cadre des dispositions du code de la commande publique et des dispositions applicables aux marchés publics de défense ou de sécurité. Le formulaire DC4 est à compléter pour chaque demande d’acceptation de sous-traitant.
Les entreprises nouvellement créées sont autorisées à présenter leur candidature. Si elles ne sont pas en mesure de produire certains des documents demandés dans le présent avis de marché, elles peuvent justifier de leurs capacités financières et professionnelles par d’autres moyens que ceux indiqués dans le présent avis et notamment par la présentation de titres ou de l’expérience professionnelle du ou de leurs responsables.

Liste et brève description des critères de sélection

Un dossier de présentation du candidat, et le cas échéant de chaque cotraitant, comprenant entre autres :
- les caractéristiques de l’entreprise : statuts, forme juridique, composition du capital, principaux actionnaires, participations, représentants engageant l’entreprise, effectif total, dimensions, activités, organigramme ; pour information un extrait-K-bis ou équivalent
- une attestation d’assurance en cours de validité pour le candidat et chaque cotraitant ;
- le chiffre d’affaire global et le CA concernant les fournitures, services ou travaux objet du marché, réalisés au cours des trois derniers exercices disponibles, ainsi que le nombre total de salariés de l’entreprise candidate;
- les trois derniers bilans et comptes de résultat des opérateurs économiques pour lesquels l’établissement des bilans est obligatoire en vertu de la loi;
Lorsqu’il appartient à un groupe, une attestation certifiant de son autonomie commerciale et de sa situation de concurrence vis-à-vis des autres entreprises du groupe.
Si le candidat recourt à la sous-traitance, il doit produire les mêmes renseignements et documents concernant son/ses sous-traitants. En outre, pour justifier qu’il dispose des capacités de ce(s) sous-traitant(s) pour l’exécution du marché, il apporte la preuve par tout moyen approprié.
La sous-traitance totale est interdite.

Liste et brève description des critères de sélection

Chaque entreprise candidate (le mandataire et chacun des cotraitants dans le cadre d‘un groupement) doit présenter :
- l’organisation pressentie sur le plan technique et commercial pour ce type de prestation, avec le cas échéant l’organisation au sein du groupement et/ou la démonstration de sa capacité à maitriser la sous-traitance
- la description précise des moyens humains identifiant à minima les profils types des intervenants (qualifications, ancienneté, habilitations et diplômes, CV non nominatifs),
-les moyens matériels ;
- l’organisation et la qualité (procédures, assurance qualité, certifications ou qualifications en cours de validité) ;
- les certificats de qualifications professionnelles en cours de validité (habilitations préfectorale de la société et de son président à exercer dans le domaine du gardiennage).
- un dossier précis et détaillé des références au cours des 3 dernières années de l’entreprise et/ou de l’établissement susceptible d’intervenir, concernant des opérations identiques ou pouvant être assimilées notamment en termes de technicité et d’enjeu. Devront notamment être précisés : la nature du projet, la date, le lieu d’exécution, les références du client correspondant avec ses coordonnées postales et téléphoniques ainsi que celles de la personne en charge du projet, un descriptif précis des responsabilités exercées et des actions conduites par le candidat dans le projet.
Si le candidat recourt à la sous-traitance, il doit produire les mêmes documents concernant ce sous-traitant. En outre, pour justifier qu’il dispose des capacités de ce sous-traitant pour l’exécution du marché, il apporte la preuve par tout moyen approprié.

Principales conditions de financement et modalités de paiement et/ou référence aux dispositions pertinentes qui les régissent

Conformément à la réglementation applicable, une avance peut être accordée au Titulaire dans les conditions définies dans le projet de marché.
Le Titulaire peut refuser le versement de l'avance. Le cas échéant, le soumissionnaire concerné l'indique dans son offre.

Conditions d'exécution du contrat

L'exécution du marché nécessite la détention de certificats de qualifications professionnelles en cours de validité (habilitations préfectorale de la société et de son président à exercer dans le domaine du gardiennage)

La réglementation applicable à la présente procédure est définie par le code de la commande publique et les dispositions applicables aux marchés publics de défense et de sécurité.
Toutefois, s'agissant d'un appel d'offres restreint, seul un dossier de candidature est à soumettre à ce stade En effet, seuls les candidats retenus par le CEA seront invités à remettre une offre technique et financière.
1/ CONFIDENTIALITE ET MISE A DISPOSITION DU DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES
1.1/ Afin de protéger la confidentialité de certaines informations, certains documents de la consultation seront mis à disposition des seuls candidats admis à soumissionner
1.2/Documents DR :
Les documents de la consultation contiennent des informations sensibles et font l'objet d'une mention particulière "Diffusion Restreinte" visant à garantir leur confidentialité. Afin de permettre l'envoi de ces documents (en phase offre) sous format informatique via la plateforme PLACE ou via support amovible (clé USB), les candidats doivent retourner à l'appui de leur candidature le document "Engagement du Soumissionnaire en matière de protection de l'information de diffusion restreinte - déclinaison en règles de sécurité informatique " dument signé. Dans le cas contraire, les documents sensibles ne pourront pas faire l'objet d'un envoi électronique et seront adressés sous format papier uniquement par courrier suivant les dispositions de l'IGI 1300 du 9.08.2021.
1.3/ Le présent avis, le règlement de consultation, l'engagement du soumissionnaire en matière de protection de l'information DR et la partie du DCE non DR sont à retirer sur https://www.marches-publics.gouv.fr.
2/REMISE DES CANDIDATURES
La candidature contiendra tous les éléments demandés dans le présent avis de marché. Tout dossier transmis incomplet pourra être écarté. Les candidatures peuvent être remises soit par voie électronique, soit par courrier.
2.1/ Formalisme pour la remise de la candidature par voie électronique :
a) Afin de répondre de façon électronique, les candidats doivent déposer leur candidature sur la plateforme de dématérialisation des marchés (https://www.marches-publics.gouv.fr) en suivant les étapes décrites dans le guide d’utilisation en ligne (rubrique "aide").
b) Le candidat doit avoir au préalable fait l'acquisition d'un certificat électronique. Obtenir un certificat électronique prend plusieurs jours, voire plusieurs semaines.
c) Envoi par le candidat de plusieurs réponses électroniques à un même avis de marché : le candidat peut remettre au CEA plusieurs réponses électroniques pour un même avis de marché, notamment en cas d’oubli, de correction, de complément, et ce avant la date limite de réponse telle que définie dans le présent avis de marché. Dans ce cas, le CEA ne prendra en compte que la dernière réponse reçue ; les envois précédents ne seront pas ouverts. En conséquence, le candidat prendra toutes les dispositions utiles pour envoyer un dossier complet à chaque réponse, dans les délais impartis.
2.2/ Formalisme spécifique à la remise de candidature par courrier :
La candidature sera établie en 2 exemplaires (1 original et 1 copie) et un support électronique sous double enveloppe cachetée.
L’enveloppe extérieure indique :
CENTRE DAM ILE DE FRANCE
DSTG/SG/BACO – bâtiment AD
À l'attention du BACO
« B24-00149-IM / NE PAS OUVRIR»
Domaine du Grand Rué - Bruyères-le-Châtel
91297 ARPAJON Cedex
L'enveloppe intérieure comporte la mention « B24-00149-IM » et la dénomination sociale du soumissionnaire.
La remise de cette double enveloppe se fait :
*par courrier recommandé,
*ou par envoi coursier, le pli doit être déposé à l’adresse indiquée ci-dessus (entre 9h et 16h à la réception du centre)
*dans le respect de la date et heure de remise des candidatures (telles que définies par le présent avis).
En cas de contradictions entre la version papier et la version électronique, la première prévaut, dans sa version originale.

Informations précises sur le(s) délai(s) des procédures d'examen

Le référé précontractuel peut être introduit depuis le début de la procédure de passation jusqu'à la signature du marché.
Le référé peut être introduit dans les conditions des articles L.551-13 et suivants du Code de la justice administrative.
Le recours en contestation de la validité du marché par un tiers peut être intenté dans un délai de deux mois à compter des mesures de publicité appropriées