Mission d'assistance au recouvrement des impayés des locataires partis et des tiers

OPAC Saône-et-Loire — Office public de l'habitat

Le titulaire du présent marché aura pour mission de se substituer à l'OPAC Saône-et-Loire dans le recouvrement des créances qui lui seront confiées.
À ce titre, il devra assurer les tâches suivantes relatives aux dettes sur les locataires partis:
— tenter le recouvrement amiable auprès des débiteurs,
— établir si besoin des échéanciers avec les débiteurs, et suivre le respect des accords conclus,
— lorsque la décision de recevabilité de la commission de surendettement intervient alors que le dossier est confié au prestataire, suivre le déroulement de la procédure jusqu'à la décision définitive, et suivre le respect du plan le cas échéant.
En cas d'échec du recouvrement amiable et uniquement pour les locataires domiciliés hors des départements de Côte-d'Or et de Saône-et-Loire:
— évaluer la solvabilité des débiteurs et l'opportunité du recouvrement judiciaire,
— mettre en œuvre les voies d'exécution appropriées et en assurer le suivi.
En outre, le titulaire du marché pourra se voir confier:
— le recouvrement de dettes de locataires présents pour lesquels l'OPAC Saône-et-Loire estime que son action de recouvrement ne peut aboutir,
— le recouvrement des impayés de copropriétaires dans le cadre de la mission de syndic de l'OPAC Saône-et-Loire pour lesquels l'OPAC Saône-et-Loire estime que son action de recouvrement ne peut aboutir,
— le recouvrement de toutes sommes dues par des locataires ou des tiers à l'OPAC Saône-et-Loire au titre de la responsabilité civile (dégradations et incivilités),
— le recouvrement de toutes sommes dues par des entreprises dans le cadre d'opérations de construction ou de réhabilitation.

Date limite

Le délai de réception des offres était de 2015-02-26. L'appel d'offres a été publié le 2015-01-15.

Fournisseurs

Les fournisseurs suivants sont mentionnés dans les décisions d'attribution ou dans d'autres documents relatifs aux marchés publics :

Qui ? Qu'est-ce que c'est ? Où ?
Historique des marchés publics
Date Document
2015-01-15 Avis de marché
2015-05-22 Avis d'attribution de marché
Avis de marché (2015-01-15)
Objet
Champ d'application du marché
Titre: Services des agences de recouvrement
Quantité ou étendue:
Dans la mesure où l'OPAC Saône-et-Loire n'est pas en mesure de connaître précisément et à l'avance les quantités qu'il aura à commander, le présent marché est passé sous la forme d'un marché à bons de commande sans montant minimum ni maximum.À titre indicatif, il est à noter que l'OPAC Saône-et-Loire entend transmettre environ 400 dossiers/an. Pour l'année 2014, 595 dossiers ont été confiés pour une dette globale de 1 600 000 EUR HT.Pour information complémentaire, le volume des impayés dus à l'OPAC Saône-et-Loire par des locataires partis était de 7 600 000 EUR HT en 2014.Eu égard à la nature intrinsèque des prestations relatives au recouvrement de créances, qui nécessitent des échéanciers de durées plus ou moins longues, le marché en l'espèce est conclu pour une durée d'un an, reconductible 5 fois par période d'un an et ce, de manière tacite (soit 6 ans maximum).
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Métadonnées de l'avis
Langue originale: français 🗣️
Type de document: Avis de marché
Nature du marché: Services
Réglementation: Union européenne, avec participation des pays de l'AMP
Vocabulaire commun pour les marchés publics (CPV)
Code: Services des agences de recouvrement 📦

Procédure
Type de procédure: Procédure ouverte
Type de soumission: Soumission pour tous les lots
Critères d'attribution
Offre la plus économique

Pouvoir adjudicateur
Identité
Pays: France 🇫🇷
Type de pouvoir adjudicateur: Autre
Nom du pouvoir adjudicateur: OPAC Saône-et-Loire — office public de l'habitat
Adresse postale: 800 avenue Maréchal de Lattre de Tassigny — CS 41409
Code postal: 71009
Commune postale: Mâcon
Contact
Adresse Internet: http://www.opacsaoneetloire.fr 🌏
Courrier électronique: service.des.marches@opacsaoneetloire.fr 📧
Téléphone: +33 385205237 📞
Fax: +33 385211480 📠

Référence
Dates
Date d'envoi: 2015-01-15 📅
Date limite de soumission: 2015-02-26 📅
Date de publication: 2015-01-20 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2015/S 013-019388
Numéro JO-S: 13
Informations complémentaires
Les dossiers sont à retirer, après demande écrite préalable, auprès de: OPAC Saône-et-Loire, service contrat marchés, 800 avenue de Lattre de Tassigny, BP 501, TSA 90001, 71009 Mâcon Cedex. Les candidats peuvent télécharger le dossier de consultation des entreprises et remettre leur candidature à l'adresse suivante: https://marches.e-bourgogne.fr Mode de réception et adresse à laquelle doivent être envoyées les dossiers: par la poste, en recommandé avec AR ou remis contre récépissé à l'adresse ci-dessus: Réception des propositions: sous référence 14S0155. Justificatifs candidature: — lettre de candidature (imprimé DC 1 ou similaire), — déclaration du candidat (imprimé DC 2 ou similaire), — références détaillées similaires à l'objet du marché (maximum 3). Les références présentées devront indiquer l'année de réalisation des prestations (3 dernières années), le nom du pouvoir adjudicateur et le montant du marché. NB: une attention particulière sera portée aux références réalisées pour le compte d'organismes ou entreprises publiques ou chargés d'une mission de service public. — organigramme de la société (dont CV de la personne chargée du suivi des dossiers), — justification d'un compte dans l'un des établissements visés par l'article L.511-9 du code monétaire et financier, — justification des formalités de déclaration d'activités au procureur de la République dans le cadre du décret n° 2012-783 du 30.5.2012, — attestation d'assurance responsabilité civile professionnelle, — note de présentation montrant la capacité à absorber le volume et à le gérer. Contenu de l'offre: — acte d'engagement, — mémoire technique. En outre, pour chaque sous-traitant présenté dans l'offre, le candidat devra joindre, en sus de l'annexe: — la nature des prestations sous-traitées, — le nom, la raison ou la dénomination sociale et l'adresse du sous-traitant proposé, — le montant maximum des sommes à verser par paiement direct au sous-traitant, — les conditions de paiement prévues par le projet de contrat de sous-traitance et, le cas échéant, les modalités de variation des prix, — les capacités professionnelles et financières du sous-traitant, — une déclaration du sous-traitant indiquant qu'il ne tombe pas sous le coup d'une interdiction d'accéder aux marchés publics. Conformément à l'article 18 - III du Décret n° 2005-1742 du 30.12.2005, le candidat retenu ne saurait être désigné définitivement comme titulaire du marché qu'à la condition de produire dans un délai imparti par le pouvoir adjudicateur les certificats et attestations prévus au I et au II de l'article 18 du même décret.
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Objet
Champ d'application du marché
Brève description:
Le titulaire du présent marché aura pour mission de se substituer à l'OPAC Saône-et-Loire dans le recouvrement des créances qui lui seront confiées.
À ce titre, il devra assurer les tâches suivantes relatives aux dettes sur les locataires partis:
— tenter le recouvrement amiable auprès des débiteurs,
— établir si besoin des échéanciers avec les débiteurs, et suivre le respect des accords conclus,
— lorsque la décision de recevabilité de la commission de surendettement intervient alors que le dossier est confié au prestataire, suivre le déroulement de la procédure jusqu'à la décision définitive, et suivre le respect du plan le cas échéant.
En cas d'échec du recouvrement amiable et uniquement pour les locataires domiciliés hors des départements de Côte-d'Or et de Saône-et-Loire:
— évaluer la solvabilité des débiteurs et l'opportunité du recouvrement judiciaire,
— mettre en œuvre les voies d'exécution appropriées et en assurer le suivi.
En outre, le titulaire du marché pourra se voir confier:
— le recouvrement de dettes de locataires présents pour lesquels l'OPAC Saône-et-Loire estime que son action de recouvrement ne peut aboutir,
— le recouvrement des impayés de copropriétaires dans le cadre de la mission de syndic de l'OPAC Saône-et-Loire pour lesquels l'OPAC Saône-et-Loire estime que son action de recouvrement ne peut aboutir,
— le recouvrement de toutes sommes dues par des
locataires ou des tiers à l'OPAC Saône-et-Loire au titre de la responsabilité civile (dégradations et incivilités),
entreprises dans le cadre d'opérations de construction ou de réhabilitation.
Quantité ou étendue:
Dans la mesure où l'OPAC Saône-et-Loire n'est pas en mesure de connaître précisément et à l'avance les quantités qu'il aura à commander, le présent marché est passé sous la forme d'un marché à bons de commande sans montant minimum ni maximum.
À titre indicatif, il est à noter que l'OPAC Saône-et-Loire entend transmettre environ 400 dossiers/an. Pour l'année 2014, 595 dossiers ont été confiés pour une dette globale de 1 600 000 EUR HT.
Pour information complémentaire, le volume des impayés dus à l'OPAC Saône-et-Loire par des locataires partis était de 7 600 000 EUR HT en 2014.
Eu égard à la nature intrinsèque des prestations relatives au recouvrement de créances, qui nécessitent des échéanciers de durées plus ou moins longues, le marché en l'espèce est conclu pour une durée d'un an, reconductible 5 fois par période d'un an et ce, de manière tacite (soit 6 ans maximum).
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Nombre de reconductions possibles: 5
Durée de l'accord: 12 mois
Numéro de référence: 14S0155

Informations juridiques, économiques, financières et techniques
Conditions de participation
Habilitation à exercer l'activité professionnelle:
Le candidat devra fournir pour la ou les sociétés composant le groupement les déclarations et attestations suivantes:
1) Une lettre de candidature (formulaire DC 1) accompagnée du pouvoir des personnes habilitées à engager le candidat, dûment datés et signés par le candidat, pour justifier qu'il n'entre dans aucun des cas mentionnés à l'article 8 de l'ordonnance n° 2005-649 du 6.6.2005, qu'il a satisfait aux obligations fiscales et sociales pour l'année N-1 (N correspond à l'année en cours), qu'il n'a pas fait l'objet d'une interdiction de concourir.
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2) Une déclaration du candidat (formulaire DC 2) permettant de justifier des capacités financières ainsi que de la situation du candidat au regard d'un éventuel redressement judiciaire.
3) Pour une entreprise de droit étranger, les certificats établis par les administrations fiscales et sociales du pays d'origine. Cependant, s'il ne lui est pas possible d'obtenir ces certificats, l'entreprise devra produire une lettre personnelle ou circulaire, d'une autorité de son pays indiquant que les certificats ne sont pas délivrés ainsi que:
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— si l'entreprise est établie dans un pays membre de l'Union européenne, une déclaration sur l'honneur attestant que l'entreprise est en règle au regard de la législation nationale,
— si l'entreprise n'est pas établie dans un pays membre de l'Union européenne, une déclaration sous serment effectuée devant une autorité judiciaire ou administrative de ce pays.
En cas de recours à la sous-traitance, si le candidat souhaite que soient prises en compte les capacités professionnelles, techniques et financières de son ou ses sous-traitants, il devra justifier des capacités de ce ou de ces sous-traitants et du fait qu'il en dispose pour l'exécution du marché.
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Situation économique et financière:
Le candidat fournit une déclaration de candidature (formulaire DC 2 ou équivalent), datée et signée par une personne compétente à l'effet d'engager le candidat.
Justification d'un compte dans l'un des établissements visés par l'article L.511-9 du code monétaire et financier.
Capacité technique et professionnelle:
Références détaillées similaires à l'objet du marché (maximum 3). Les références présentées devront indiquer l'année de réalisation des prestations (3 dernières années), le nom du pouvoir adjudicateur et le montant du marché.
NB: une attention particulière sera portée aux références réalisées pour le compte d'organismes ou entreprises publiques ou chargés d'une mission de service public.
Exécution du marché
Principales conditions de financement et modalités de paiement et/ou référence aux dispositions pertinentes qui les régissent:
Modalités de financement: budget de l'établissement,
Modalités de paiement: le règlement des dépenses se fera par virement bancaire. Paiement à 30 jours.
Forme juridique que devra revêtir le groupement d'opérateurs économiques attributaire du marché:
Aucune forme de groupement n'est imposée par le pouvoir adjudicateur, avant attribution.
Le pouvoir adjudicateur interdit aux candidats de présenter leurs offres en agissant à la fois en qualité de candidats individuels et de membres d'un ou plusieurs groupements.
À l'issue de l'attribution du marché, le pouvoir adjudicateur imposera la forme d'un groupement solidaire conformément à l'article 22 du décret n° 2005-1742 du 30.12.2005.
Autres conditions particulières:
— Justification d'un compte dans l'un des établissements visés par l'article L.511-9 du code monétaire et financier,
— justification des formalités de déclaration d'activités au procureur de la République dans le cadre du décret n° 2012-783 du 30.5.2012.
L’exécution du service est réservée à une profession particulière:
— Justification d'un compte dans l'un des établissements visés par l'article L.511-9 du code monétaire et financier,
— justification des formalités de déclaration d'activités au procureur de la République dans le cadre du décret n° 2012-783 du 30.5.2012.

Procédure
Durée de l’accord-cadre en années: 6
Justification d'une durée d'accord-cadre supérieure à quatre ans:
Eu égard à la nature intrinsèque des prestations relatives au recouvrement de créances, qui nécessitent des échéanciers de durées plus ou moins longues, le marché en l'espèce est conclu pour une durée d'un an, reconductible 5 fois par période d'un an et ce, de manière tacite (soit 6 ans maximum).
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En effet, au regard des capacités financières mêmes des débiteurs, il n'est pas rare que les échéanciers mis en place par les sociétés de recouvrement dépassent plus ou moins fortement la durée de principe des marchés à bons commande (soit 4 ans).
Lesdites sociétés ne peuvent effectivement pas imposer des acomptes trop élevés, or établir un échéancier sur une durée de 4 ans les obligeraient à le faire et a ainsi se mettre elles-mêmes en position de ne trouver aucun débiteur capable économiquement de pouvoir supporter de telles échéances de remboursement (personnes vivant du revenu de solidarité active, personnes sans emplois, etc.).
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Les échéanciers en question sont, par ailleurs, souvent fixés de manière arbitraire par un juge en cas de condamnation de paiement.
Par ailleurs, la Banque de France réalise elle-même des échéanciers d'une durée de 8 ans maximum.
Toutefois, afin de garantir le strict respect de l'article 43 du décret n° 2005-1742 du 30.12.2005 qui stipule que: «l'émission des bons de commande ne peut intervenir que pendant la durée de validité du marché. Leur durée d'exécution est fixée conformément aux conditions habituelles d'exécution des prestations faisant l'objet du marché. Le pouvoir adjudicateur ne peut cependant retenir une date de passation et une durée d'exécution telles que l'exécution des marchés se prolonge au-delà de la limite de validité de l'accord dans des conditions qui méconnaissent l'obligation d'une remise en concurrence périodique des opérateurs économiques».
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L'OPAC Saône-et-Loire se borne, au titre du présent marché (cf. article 3.5 du CCTP) à ne pas transmettre de nouveaux dossiers au titulaire après la 4ème année du marché. Ainsi, à compter de la 4ème année révolue, la mission du prestataire consistera uniquement à assurer le suivi des échéanciers et/ou accords conclus.
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Période de validité de l'offre: 180 jours
Langues
Langue: français 🗣️

Pouvoir adjudicateur
Identité
Autre type de pouvoir adjudicateur: Other
Contact
Point de contact: Thierry Yansunnu
Adresse du profil d'acheteur: http://marches.e-bourgogne.fr 🌏
Nom: OPAC Saône-et-Loire, office public de l'habitat
Adresse postale: 800 avenue de Lattre de Tassigny, CS 41409
Point de contact: Nadège Rivière
Téléphone: +33 385326147 📞
Courrier électronique: nadege.riviere@opacsaoneetloire.fr 📧
URL pour informations complémentaires: http://www.opacsaoneetloire.fr 🌏
URL des documents: http://www.opacsaoneetloire.fr 🌏

Référence
Identifiants
Numéro de référence attribué par le pouvoir adjudicateur: 14S0155
Informations complémentaires
Les dossiers sont à retirer, après demande écrite préalable, auprès de:
OPAC Saône-et-Loire, service contrat marchés,
800 avenue de Lattre de Tassigny, BP 501, TSA 90001,
71009 Mâcon Cedex.
Les candidats peuvent télécharger le dossier de consultation des entreprises et remettre leur candidature à l'adresse suivante: https://marches.e-bourgogne.fr
Mode de réception et adresse à laquelle doivent être envoyées les dossiers: par la poste, en recommandé avec AR ou remis contre récépissé à l'adresse ci-dessus:
Réception des propositions: sous référence 14S0155.
Justificatifs candidature:
— lettre de candidature (imprimé DC 1 ou similaire),
— déclaration du candidat (imprimé DC 2 ou similaire),
— références détaillées similaires à l'objet du marché (maximum 3). Les références présentées devront indiquer l'année de réalisation des prestations (3 dernières années), le nom du pouvoir adjudicateur et le montant du marché.
NB: une attention particulière sera portée aux références réalisées pour le compte d'organismes ou entreprises publiques ou chargés d'une mission de service public.
— organigramme de la société (dont CV de la personne chargée du suivi des dossiers),
— justification d'un compte dans l'un des établissements visés par l'article L.511-9 du code monétaire et financier,
— justification des formalités de déclaration d'activités au procureur de la République dans le cadre du décret n° 2012-783 du 30.5.2012,
— attestation d'assurance responsabilité civile professionnelle,
— note de présentation montrant la capacité à absorber le volume et à le gérer.
Contenu de l'offre:
— acte d'engagement,
— mémoire technique.
En outre, pour chaque sous-traitant présenté dans l'offre, le candidat devra joindre, en sus de l'annexe:
— la nature des prestations sous-traitées,
— le nom, la raison ou la dénomination sociale et l'adresse du sous-traitant proposé,
— le montant maximum des sommes à verser par paiement direct au sous-traitant,
— les conditions de paiement prévues par le projet de contrat de sous-traitance et, le cas échéant, les modalités de variation des prix,
— les capacités professionnelles et financières du sous-traitant,
— une déclaration du sous-traitant indiquant qu'il ne tombe pas sous le coup d'une interdiction d'accéder aux marchés publics.
Conformément à l'article 18 - III du Décret n° 2005-1742 du 30.12.2005, le candidat retenu ne saurait être désigné définitivement comme titulaire du marché qu'à la condition de produire dans un délai imparti par le pouvoir adjudicateur les certificats et attestations prévus au I et au II de l'article 18 du même décret.
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Informations complémentaires
Organe de révision
Nom: Tribunal administratif de Dijon
Adresse postale: 22 rue Assas
Commune postale: Dijon
Code postal: 21000
Pays: France 🇫🇷
Téléphone: +33 80739100 📞
Fax: +33 80733989 📠
Service auprès duquel des informations sur la procédure de recours peuvent être obtenues
Identique à : Organe de révision
Source: OJS 2015/S 013-019388 (2015-01-15)
Avis d'attribution de marché (2015-05-22)
Objet
Métadonnées de l'avis
Type de document: Avis d'attribution de marché

Procédure
Type de soumission: Sans objet

Référence
Dates
Date d'envoi: 2015-05-22 📅
Date de publication: 2015-05-27 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2015/S 100-183109
Se réfère à l'avis: 2015/S 13-019388
Numéro JO-S: 100
Informations complémentaires
Lire aux rubriques II.2.1. et V.4, la valeur totale finale du marché pour Intrum Justitia: — Coefficient rémunérateur pour les dossiers déjà initiés: 9.5 % — Coefficient rémunérateur pour les nouveaux dossiers: 14 % Ce marché ne comporte pas de montants mais des coefficients rémunérateurs.
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Procédure
Critères d'attribution
Critère: 1. Valeur technique de l'offre (50)
2. Prix des prestations (50)

Attribution du marché
Date de conclusion du contrat: 2015-03-19 📅
Nom: Intrum Justitia
Adresse postale: 97 allée Alexandre Borodine
Commune postale: Lyon
Code postal: 69795
Pays: France 🇫🇷
Courrier électronique: information@fr.intrum.com 📧
Informations sur les appels d'offres
Nombre d'offres reçues: 12

Pouvoir adjudicateur
Contact
Point de contact: Sonia Guérin

Informations complémentaires
Organe de révision
Téléphone: +33 380739100 📞
Fax: +33 380733989 📠
Source: OJS 2015/S 100-183109 (2015-05-22)