D02/13 - police municipale - mise en place de la fourrière automobile - 2014-2020 - délégation de service publique

Commune d'Hyères les Palmiers

Délégation de service public - mise en concurrence en application des articles L. et R. 1411-1 et suivants du CGCT - procédure de type « ouvert ». La rémunération du Délégataire est substantiellement liée aux résultats de l'exploitation du service par application des tarifs perçus auprès des usagers. Le délégataire sera autorisé à percevoir directement auprès des propriétaires ou conducteurs qui retireront leurs véhicules, le paiement des frais occasionnés par la mise en fourrière dans le respect des tarifs en conformité à l'arrêté préfectoral du 21/05/2013. La convention de délégation prévoit de tenir compte de toute évolution des tarifs décidés par les autorités préfectorales et étatiques. redevance : sans objet - concernant les véhicules détruits, la Commune d'Hyères règlera au délégataire uniquement les frais d'enlèvement, de garde journalière (calculés sur la base de 10 jours, et ce, quel que soit la durée effective du gardiennage), et d'expertise par application des tarifs figurants en annexe du cahier des charges. Les opérations d'évacuation des véhicules abandonnés et envoyés à la destruction vers les centres VHU (véhicules hors d'usage) ne donnent pas lieu à indemnisation.
Le délégataire devra s'engager à assurer le bon fonctionnement du Service Public confié, se doter de tous les moyens nécessaires pour l'exécution de sa mission (terrains clôturés, locaux, véhicules d'enlèvement suffisants et accessibles en tous lieux, mobiliers et personnels) , s'engager à exploiter le service public de fourrière automobile dans le respect des principes d'égalité des usagers et de continuité du service public, des stipulations du Cahier des Charges et des prescriptions que la commune pourrait édicter au nom de l'intérêt général, et gérer le service public de fourrière automobile à ses risques et périls. Le délégataire devra assurer une permanence téléphonique et une intervention immédiate de ses services 24 heures sur 24, et 7 jours sur 7.

Date limite

Le délai de réception des offres était de 2014-02-10. L'appel d'offres a été publié le 2013-12-20.

Qui ? Qu'est-ce que c'est ?
Historique des marchés publics
Date Document
2013-12-20 Avis de marché
Avis de marché (2013-12-20)
Objet
Champ d'application du marché
Titre: Services de remorquage de véhicules
Quantité ou étendue: Durée : six années à compter de la notification de la convention.
Métadonnées de l'avis
Langue originale: français 🗣️
Type de document: Avis de marché
Nature du marché: Services
Réglementation: Union européenne, avec participation des pays de l'AMP
Vocabulaire commun pour les marchés publics (CPV)
Code: Services de remorquage de véhicules 📦

Procédure
Type de procédure: Procédure ouverte
Type de soumission: Soumission pour tous les lots
Critères d'attribution
Offre la plus économique

Pouvoir adjudicateur
Identité
Pays: France 🇫🇷
Type de pouvoir adjudicateur: Autorité régionale ou locale
Nom du pouvoir adjudicateur: Commune d'Hyères Les Palmiers
Adresse postale: 12 avenue Joseph Clotis, BP 709
Code postal: 83412
Commune postale: Hyères Cedex
Contact
Courrier électronique: marches.publics@mairie-hyeres.com 📧
Téléphone: +33 494007832 📞
Fax: +33 494007981 📠

Référence
Dates
Date d'envoi: 2013-12-20 📅
Date limite de soumission: 2014-02-10 📅
Date de publication: 2013-12-24 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2013/S 249-436146
Numéro JO-S: 249
Informations complémentaires
Pièces et attestations à communiquer signées par une personne dûment habilitée ( si le ou les signataires des documents n'est pas le représentant légal, ce dernier doit établir un pouvoir au nom du signataire à joindre dans la candidature : Pouvoirs, ou le cas échéant, extraits de statuts, extrait k-bis, délibération du conseil d'administration uniquement) 1°) Lettre de candidature, modèle DC1, (à signer en original),2°) Déclaration du candidat, modèle DC2, 3°) originaux ou photocopies d'attestations sociales (délivrées par les services maladies/vieillesse/ursaff pour les candidats concernés) et fiscales (délivrées par les services des impôts pour la partie déclaration et le trésor public pour la partie paiement) certifiant que le candidat est à jour de ses déclarations et de ses paiements au 31/12/2012. Ces documents doivent être produits même en cas de non imposition. Pour les sociétés en cours de constitution, les candidats devront justifier qu'à la date du 31/12/2012 ils ont bien souscrit les déclarations fiscales et sociales qui s'imposent à eux en tant que personne physique et payé les charges correspondantes. Le candidat établi dans un Etat membre de la Communauté Européenne autre que la France doit produire un certificat établi par les administrations et organismes du pays d'origine, selon les mêmes modalités prévues pour un candidat établi en France ; 4°) attestation sur l'honneur en original qu'il n'a pas fait l'objet au cours des 5 dernières années, d'une condamnation inscrite au bulletin n° 2 du casier judiciaire pour infractions visées aux articles L8221-1 à 5, L8251-1, L8231-1 et L8241-1 du code du travail Pièces et critères nécessaires au jugement de candidature : Une commission dresse la liste des candidats admis à présenter une offre après examen de leurs garanties professionnelles et financières, de leur respect de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés, et de leur aptitude à assurer la continuité du service public et l'égalité des usagers devant le service public. A cette fin le candidat devra fournir : - Tout document permettant d'apprécier : l'aptitude à assurer la continuité et l'égalité des usagers devant le service public, la capacité financière du candidat, et pour tout employeur occupant au moins 20 salariés, la capacité à respecter l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés prévu aux articles L5212-1 à L5212-5 du code du travail. - Au titre des garanties professionnelles : Agrément préfectoral de gardien de fourrière, Copie du registre du commerce ou extrait K-bis sélection des offres :Lorsque la Commission aura dressé la liste des candidats admis à présenter une offre après examen de ces documents, elle ouvrira les plis d'offres contenant : - le cahier des charges signé en original par une personne dûment habilitée - le cadre de mémoire, à remplir et joindre les documents demandés pour compléter les annexes 1,2,3 et 5, permettant de juger les deux critères rappelés dans la grille de notation. Unité monétaire : l'Euro – La commune se réserve la possibilité ou non de récupérer les éléments de candidature ( décret du 21/05/1997)- Modalités de dépôt des plis: sous enveloppe portant mention : « DELEGATION DE SERVICE PUBLIC- mise en place d'une fourrière automobile- 2014 à 2020 » contenant un pli fermé pour la candidature et un pli fermé contenant offre – Ne pas ouvrir avant la séance » - Adresse de dépôt des plis : soit déposé contre récépissé au service de la commande publique, à l'Hôtel de Ville – 3étage - 12 avenue Joseph Clotis - 3ème étage» du lundi au vendredi de 8:30 à 12:00 et de 13:00 à 16:30, Soit adressé par lettre recommandée avec accusé de réception, à l'adresse suivante « Hôtel de Ville - service de la commande publique, à l'Hôtel de Ville – 12 avenue Joseph Clotis – BP 709 - 834412 Hyères Cedex - le dossier de consultation devra être demandé par télécopie ou marches.publics@mairie-hyeres.com, ou retiré auprès du service de la commande publique - Hôtel de Ville – 12 avenue Joseph Clotis - 3ème étage - tél. +33 494007832 du lundi au vendredi de 8:30 à 12:00 et de 13:30 à 16:30. Envoi de la publication au JOUE, à Auto Plus et Nice Var Matin le 20.12.2013.
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Objet
Champ d'application du marché
Brève description:
Délégation de service public - mise en concurrence en application des articles L. et R. 1411-1 et suivants du CGCT - procédure de type « ouvert ». La rémunération du Délégataire est substantiellement liée aux résultats de l'exploitation du service par application des tarifs perçus auprès des usagers. Le délégataire sera autorisé à percevoir directement auprès des propriétaires ou conducteurs qui retireront leurs véhicules, le paiement des frais occasionnés par la mise en fourrière dans le respect des tarifs en conformité à l'arrêté préfectoral du 21/05/2013. La convention de délégation prévoit de tenir compte de toute évolution des tarifs décidés par les autorités préfectorales et étatiques. redevance : sans objet - concernant les véhicules détruits, la Commune d'Hyères règlera au délégataire uniquement les frais d'enlèvement, de garde journalière (calculés sur la base de 10 jours, et ce, quel que soit la durée effective du gardiennage), et d'expertise par application des tarifs figurants en annexe du cahier des charges. Les opérations d'évacuation des véhicules abandonnés et envoyés à la destruction vers les centres VHU (véhicules hors d'usage) ne donnent pas lieu à indemnisation.
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Le délégataire devra s'engager à assurer le bon fonctionnement du Service Public confié, se doter de tous les moyens nécessaires pour l'exécution de sa mission (terrains clôturés, locaux, véhicules d'enlèvement suffisants et accessibles en tous lieux, mobiliers et personnels) , s'engager à exploiter le service public de fourrière automobile dans le respect des principes d'égalité des usagers et de continuité du service public, des stipulations du Cahier des Charges et des prescriptions que la commune pourrait édicter au nom de l'intérêt général, et gérer le service public de fourrière automobile à ses risques et périls. Le délégataire devra assurer une permanence téléphonique et une intervention immédiate de ses services 24 heures sur 24, et 7 jours sur 7.
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Numéro de référence: D0213
Lieu d'exécution
Site principal ou lieu d'exécution:
Hyères
834012 Hyères Cedex

Informations juridiques, économiques, financières et techniques
Conditions de participation
Habilitation à exercer l'activité professionnelle: Cf rubrique "renseignements complémentaires".
Situation économique et financière: Cf rubrique "renseignements complémentaires".
Capacité technique et professionnelle: Cf rubrique "renseignements complémentaires".
Exécution du marché
Dépôts et garanties exigés: Néant.
Principales conditions de financement et modalités de paiement et/ou référence aux dispositions pertinentes qui les régissent:
Fonds propres, prêts bancaires, prêts fournisseurs, convention de fournitures. Le délégataire sera autorisé à percevoir directement auprès des propriétaires ou conducteurs qui retireront leurs véhicules, le paiement des frais occasionnés par la mise en fourrière dans le respect des tarifs en conformité à l'arrêté préfectoral du 21/05/2013.
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Forme juridique que devra revêtir le groupement d'opérateurs économiques attributaire du marché: titulaire unique ou groupement solidaire
Autres conditions particulières: Soumis au code de la route et à l'arrêté préfectoral du 21/05/2013.
L’exécution du service est réservée à une profession particulière:
Le délégataire devra être titulaire de l'agrément préfectoral visé à l'article R324-24 du code de la route.
Noms et qualifications professionnelles du personnel

Procédure
Période de validité de l'offre: 180 jours
Critères d'attribution
Critère: 1. La valeur technique et le mode opératoire du délégataire dans l'exécution du service public : (80)
2. Les modalités d'intervention de jour comme de nuit, ainsi que le délai d'intervention du délégataire qui ne saurait excéder une demi-heure (20)
Langues
Langue: français 🗣️

Pouvoir adjudicateur
Identité
Numéro d'enregistrement national: 218300697-00016
Contact
Point de contact: Service commande publique
Courrier électronique: greffe.ta-toulon@juradm.fr 📧

Référence
Identifiants
Numéro de référence attribué par le pouvoir adjudicateur: D0213
Informations complémentaires
Pièces et attestations à communiquer signées par une personne dûment habilitée ( si le ou les signataires des documents n'est pas le représentant légal, ce dernier doit établir un pouvoir au nom du signataire à joindre dans la candidature : Pouvoirs, ou le cas échéant, extraits de statuts, extrait k-bis, délibération du conseil d'administration uniquement)
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1°) Lettre de candidature, modèle DC1, (à signer en original),2°) Déclaration du candidat, modèle DC2,
3°) originaux ou photocopies d'attestations sociales (délivrées par les services maladies/vieillesse/ursaff pour les candidats concernés) et fiscales (délivrées par les services des impôts pour la partie déclaration et le trésor public pour la partie paiement) certifiant que le candidat est à jour de ses déclarations et de ses paiements au 31/12/2012. Ces documents doivent être produits même en cas de non imposition. Pour les sociétés en cours de constitution, les candidats devront justifier qu'à la date du 31/12/2012 ils ont bien souscrit les déclarations fiscales et sociales qui s'imposent à eux en tant que personne physique et payé les charges correspondantes. Le candidat établi dans un Etat membre de la Communauté Européenne autre que la France doit produire un certificat établi par les administrations et organismes du pays d'origine, selon les mêmes modalités prévues pour un candidat établi en France ; 4°) attestation sur l'honneur en original qu'il n'a pas fait l'objet au cours des 5 dernières années, d'une condamnation inscrite au bulletin n° 2 du casier judiciaire pour infractions visées aux articles L8221-1 à 5, L8251-1, L8231-1 et L8241-1 du code du travail
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Pièces et critères nécessaires au jugement de candidature :
Une commission dresse la liste des candidats admis à présenter une offre après examen de leurs garanties professionnelles et financières, de leur respect de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés, et de leur aptitude à assurer la continuité du service public et l'égalité des usagers devant le service public. A cette fin le candidat devra fournir :
Afficher plus
- Tout document permettant d'apprécier : l'aptitude à assurer la continuité et l'égalité des usagers devant le service public, la capacité financière du candidat, et pour tout employeur occupant au moins 20 salariés, la capacité à respecter l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés prévu aux articles L5212-1 à L5212-5 du code du travail.
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- Au titre des garanties professionnelles : Agrément préfectoral de gardien de fourrière, Copie du registre du commerce ou extrait K-bis
sélection des offres :Lorsque la Commission aura dressé la liste des candidats admis à présenter une offre après examen de ces documents, elle ouvrira les plis d'offres contenant :
- le cahier des charges signé en original par une personne dûment habilitée
- le cadre de mémoire, à remplir et joindre les documents demandés pour compléter les annexes 1,2,3 et 5, permettant de juger les deux critères rappelés dans la grille de notation. Unité monétaire : l'Euro – La commune se réserve la possibilité ou non de récupérer les éléments de candidature ( décret du 21/05/1997)- Modalités de dépôt des plis: sous enveloppe portant mention : « DELEGATION DE SERVICE PUBLIC- mise en place d'une fourrière automobile- 2014 à 2020 » contenant un pli fermé pour la candidature et un pli fermé contenant offre – Ne pas ouvrir avant la séance » - Adresse de dépôt des plis : soit déposé contre récépissé au service de la commande publique, à l'Hôtel de Ville – 3étage - 12 avenue Joseph Clotis - 3ème étage» du lundi au vendredi de 8:30 à 12:00 et de 13:00 à 16:30, Soit adressé par lettre recommandée avec accusé de réception, à l'adresse suivante « Hôtel de Ville - service de la commande publique, à l'Hôtel de Ville – 12 avenue Joseph Clotis – BP 709 - 834412 Hyères Cedex - le dossier de consultation devra être demandé par télécopie ou marches.publics@mairie-hyeres.com, ou retiré auprès du service de la commande publique - Hôtel de Ville – 12 avenue Joseph Clotis - 3ème étage - tél. +33 494007832 du lundi au vendredi de 8:30 à 12:00 et de 13:30 à 16:30. Envoi de la publication au JOUE, à Auto Plus et Nice Var Matin le 20.12.2013.
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Informations complémentaires
Organe de révision
Nom: Tribunal administratif de Toulon
Adresse postale: 5 rue racine – BP 40510
Commune postale: Toulon Cedex 9
Code postal: 83041
Pays: France 🇫🇷
Courrier électronique: greffe.ta-toulon@juradm.fr 📧
Téléphone: +33 494427930 📞
Fax: +33 494427989 📠
Service auprès duquel des informations sur la procédure de recours peuvent être obtenues
Adresse postale: 5 rue Racine – BP 40510
Source: OJS 2013/S 249-436146 (2013-12-20)