Gestion commerciale du réseau de vente de titres de transports en commun pour la CPA

Communauté d'agglomération du Pays d'Aix-en-Provence

La présente consultation vise la conclusion d'un marché de gestion commerciale et logistique du réseau de vente de titres de transports en commun de certaines des lignes de bus gérés dont la CPA est l'autorité organisatrice, hors périmètre de la délégation de service public Aix en Bus.
Les missions du présent marché sont les suivantes:
— entretenir et constituer un réseau de vente couvrant le territoire à desservir,
— assurer la distribution des titres de transports et des supports d'information liés au transport (plaquettes horaires, guide bus....),
— collecter, vérifier les recettes au regard des titres de transports distribués par les dépositaires et les transporteurs, rendre compte de cette gestion au moyen de tableaux de bords mensuels et annuels,
— assurer la rémunération des dépositaires dans le cadre du prix global et forfaitaire du marché,
— former les nouveaux dépositaires et informer les dépositaires actuels sur les différentes offres de transports et tarifs proposés par la CPA.
Les points de vente des titres sont:
— les transporteurs à bord des véhicules pour les billets unité,
— les dépositaires, les gares routières et les pôles d'échanges pour ce qui est de tous les autres titres.
Le réseau de vente des titres de transport doit comprendre 37 dépositaires répartis selon les dispositions du marché.

Date limite

Le délai de réception des offres était de 2012-01-03. L'appel d'offres a été publié le 2011-11-14.

Qui ? Qu'est-ce que c'est ? Où ?
Historique des marchés publics
Date Document
2011-11-14 Avis de marché
2011-12-21 Informations complémentaires
Avis de marché (2011-11-14)
Objet
Champ d'application du marché
Titre: Billets de transport
Quantité ou étendue:
Le marché prend effet à compter de sa notification pour une période de 48 mois, soit 4 ans fermes.Le démarrage des prestations débutera à compter du 12.3.2012, au lendemain du terme du marché en cours. Pendant la période allant de la date de notification du marché au 12.3.2012, le titulaire du présent marché mettra en place son organisation en lien avec les dépositaires actuels et la CPA.En cas d'ajout de dépositaires au-delà des 37 compris dans le forfait, la prestation afférente sera rémunérée à prix unitaire et s'exécutera par bons de commande, conformément à l'article 169 du code des marchés publics, émis en fonction des besoins, dans la limite des seuils suivants fixés pour 4 ans: minimum 15 000 EUR HT et maximum 30 000 EUR HT.Selon les statistiques élaborées sur le marché en cours, les recettes totales s'élevaient à 1 423 057,20 EUR TTC sur l'année 2010, soit environ 820 000 titres de transport vendus.
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Métadonnées de l'avis
Langue originale: français 🗣️
Type de document: Avis de marché
Nature du marché: Services
Réglementation: Union européenne, avec participation des pays de l'AMP
Vocabulaire commun pour les marchés publics (CPV)
Code: Billets de transport 📦

Procédure
Type de procédure: Procédure ouverte
Type de soumission: Soumission pour tous les lots
Critères d'attribution
Offre la plus économique

Pouvoir adjudicateur
Identité
Pays: France 🇫🇷
Type de pouvoir adjudicateur: Service d'utilité publique
Nom du pouvoir adjudicateur: Communauté d'agglomération du Pays d'Aix-en-Provence
Adresse postale: CS 40868
Code postal: 13626
Commune postale: Aix-en-Provence Cedex 1
Contact
Courrier électronique: direction-marches@agglo-paysdaix.fr 📧
Téléphone: +33 488788800 📞
Fax: +33 488788808 📠

Référence
Dates
Date d'envoi: 2011-11-14 📅
Date limite de soumission: 2012-01-03 📅
Date de publication: 2011-11-16 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2011/S 220-358377
Numéro JO-S: 220
Informations complémentaires
Le présent marché porte la référence 11m127. La présente consultation est lancée par la CPA suivant la procédure de l'appel d'offres ouvert définie aux articles 33, 58, 59, 160, 161 et 169 du code des marchés publics, au titre de sa qualité d'entité adjudicatrice en tant qu'opérateur d'un réseau d'autobus et d'autocar. Les candidatures seront jugées au regard des capacités financières, techniques et professionnelles proportionnées et en rapport avec l'objet du marché au vu des documents visés plus haut. La valeur technique sera jugée à travers les sous critères suivants: Sous-critère n° 1: pertinence de la gestion et de l'organisation du titulaire pour l'accomplissement des prestations du marché (notamment l'organisation des tournées de collecte des recettes, méthodologie mise en place auprès des dépositaires et des transporteurs notamment pour éviter la rupture de la distribution des billets et des fiches horaires, optimisation des délais de distribution des titres et des fiches horaires, réactivité en cas d'impondérables, mode de communication avec les dépositaires, disponibilité, qualité du rendu de gestion (à travers des modèles de tableaux de bords/indicateurs/qualité du reporting), ....) (40 % de la note de valeur technique); Sous-critère n° 2: efficacité de l'animation Commerciale (fidélisation, motivation des dépositaires, formation...) (20 % de la note de valeur technique); Sous-critère n° 3: compétence et cohérence de l'équipe mise à disposition et de la personne choisie au sein de l'entreprise pour occuper les fonctions de régisseur de recettes, jugées au vu notamment des CV (40 % de la note de valeur technique). Chaque sous critère est noté de 0 (pas d'éléments de réponse) à 5 (excellent). La note technique est obtenue en calculant la somme des notes pondérées obtenues pour chaque sous-critère de la valeur technique. Il lui sera ensuite appliqué le coefficient relatif au critère "valeur technique" mentionné ci-dessus. Le dossier de consultation des entreprises sera remis gratuitement à chaque candidat qui en fera la demande par courriel ou par télécopie aux coordonnées indiquées en haut du présent avis ou qui viendra le retirer à l'adresse géographique suivante: direction de la commande publique - 3 cours Sextius, 13100 Aix-en-Provence, FRANCE, aux heures d'ouverture des bureaux (de 8:30 à 12:30 et de 14:00 à 17:00 du lundi au jeudi, de 8:30 à 12:30 et de 14:00 à 16:00 le vendredi, sauf jours fériés). Il pourra être téléchargé par voie électronique à l'adresse Internet suivante: xxxxxxxx. La remise des plis peut se faire: — soit par envoi à l'adresse postale indiquée en haut du présent avis, pour tout envoi en recommandé avec accusé de réception, — soit par dépôt contre récépissé ou pour tout autre mode d'acheminement (chronopost, UPS, FEDEX, etc...) aux horaires et à l'adresse géographique susvisée, — soit par voie électronique à l'adresse Internet suivante: xxxxxxxx. Le candidat devra impérativement choisir entre le dépôt de son offre sur la plate-forme de dématérialisation ou l'envoi sur support papier ou sur support physique électronique. Lors du téléchargement du DCE, les candidats sont expressément invités à communiquer les coordonnées d'une personne physique et son adresse électronique afin qu'ils soient informés, en cours de consultation, des éventuelles erreurs matérielles, rectifications ou compléments d'information apportés au DCE initial. Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP: 14.11.2011.
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Objet
Champ d'application du marché
Catégorie de service: 20
Brève description:
La présente consultation vise la conclusion d'un marché de gestion commerciale et logistique du réseau de vente de titres de transports en commun de certaines des lignes de bus gérés dont la CPA est l'autorité organisatrice, hors périmètre de la délégation de service public Aix en Bus.
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Les missions du présent marché sont les suivantes:
— entretenir et constituer un réseau de vente couvrant le territoire à desservir,
— assurer la distribution des titres de transports et des supports d'information liés au transport (plaquettes horaires, guide bus....),
— collecter, vérifier les recettes au regard des titres de transports distribués par les dépositaires et les transporteurs, rendre compte de cette gestion au moyen de tableaux de bords mensuels et annuels,
— assurer la rémunération des dépositaires dans le cadre du prix global et forfaitaire du marché,
— former les nouveaux dépositaires et informer les dépositaires actuels sur les différentes offres de transports et tarifs proposés par la CPA.
Les points de vente des titres sont:
— les transporteurs à bord des véhicules pour les billets unité,
— les dépositaires, les gares routières et les pôles d'échanges pour ce qui est de tous les autres titres.
Le réseau de vente des titres de transport doit comprendre 37 dépositaires répartis selon les dispositions du marché.
Quantité ou étendue:
Le marché prend effet à compter de sa notification pour une période de 48 mois, soit 4 ans fermes.
Le démarrage des prestations débutera à compter du 12.3.2012, au lendemain du terme du marché en cours. Pendant la période allant de la date de notification du marché au 12.3.2012, le titulaire du présent marché mettra en place son organisation en lien avec les dépositaires actuels et la CPA.
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En cas d'ajout de dépositaires au-delà des 37 compris dans le forfait, la prestation afférente sera rémunérée à prix unitaire et s'exécutera par bons de commande, conformément à l'article 169 du code des marchés publics, émis en fonction des besoins, dans la limite des seuils suivants fixés pour 4 ans: minimum 15 000 EUR HT et maximum 30 000 EUR HT.
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Selon les statistiques élaborées sur le marché en cours, les recettes totales s'élevaient à 1 423 057,20 EUR TTC sur l'année 2010, soit environ 820 000 titres de transport vendus.
Numéro de référence: 11M127
Lieu d'exécution
Site principal ou lieu d'exécution: territoire de la Communauté du Pays d'Aix.

Informations juridiques, économiques, financières et techniques
Conditions de participation
Habilitation à exercer l'activité professionnelle:
Les déclarations, certificats et attestations prévus aux articles 44 et 45 du code des marchés publics permettant la vérification de la satisfaction des conditions d'accès à la commande publique (ces documents devront être fournis pour chacun des membres du groupement éventuel):
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— une lettre de candidature comprenant l'identification du candidat, l'objet du marché et le numéro du lot. Pour une soumission en groupement, les candidats indiqueront, par tous les moyens à leur convenance, la forme de leur groupement, l'identification des membres du groupement, ainsi que la désignation du mandataire,
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— le(s) document(s) relatif(s) aux pouvoirs de la personne habilitée à engager l'entreprise (extrait K bis, délégation de pouvoir, statuts...) ainsi qu'une habilitation du mandataire par ses co-traitants en cas de groupement d'entreprises,
— si le candidat est en redressement judiciaire, la copie du ou des jugements prononcés à cet effet,
— une déclaration sur l'honneur, dûment datée et signée par le candidat, pour justifier qu'il n'entre dans aucun des cas mentionnés à l'article 38 de l'ordonnance n° 2005-649 du 6.6.2005 modifiée et de l'article 29 de la loi n° 2005-102 du 11.2.2005 modifiée, conformément à l'article 43 du CMP.
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L'utilisation des imprimés DC1 et DC2 est autorisée. Ces formulaires sont téléchargeables sur les sites suivants: http://www.bercy.gouv.fr/formulaires/daj/daj_dc.htm.
Situation économique et financière:
Pour chacun des membres du groupement éventuel: Une déclaration concernant le chiffre d'affaires global et le chiffre d'affaires concernant les services auxquels se réfère le marché, réalisés au cours des 3 derniers exercices disponibles.
Capacité technique et professionnelle:
Pour chacun des membres du groupement éventuel:
— une déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l'importance du personnel d'encadrement pour chacune des 3 dernières années,
— présentation d'une liste des principaux services effectués au cours des 3 dernières années, indiquant le montant, la date et le destinataire public ou privé. Les prestations de services sont prouvées par des attestations du destinataire ou, à défaut, par une déclaration de l'opérateur économique,
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— déclaration indiquant l'outillage, le matériel et l'équipement technique dont le candidat dispose pour la réalisation de marchés de même nature.
Pour justifier de ses capacités professionnelles, techniques et financières, le candidat, même s'il s'agit d'un groupement, peut demander que soient également prises en compte les capacités professionnelles, techniques et financières d'autres opérateurs économiques, quelle que soit la nature juridique des liens existant entre ces opérateurs et lui. Dans ce cas, il justifie des capacités de ce ou ces opérateurs économiques et apporte la preuve qu'il en disposera pour l'exécution du marché.
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Les entreprises de création récente pourront justifier de leurs capacités professionnelles, techniques et financières par tout moyen de preuve et, notamment, par la présentation des titres d'études ou de l'expérience professionnelle du ou des responsables des prestations.
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Exécution du marché
Dépôts et garanties exigés:
Une garantie à première demande est exigée pour couvrir le montant de l'avance versée par l'entité adjudicatrice.
Le prestataire aura la charge de gérer une régie de recettes. A ce titre, Le régisseur de recettes chargé pour le compte du comptable public des opérations d'encaissement est personnellement et pécuniairement responsable de la garde et de la conservation des fonds qu'il recueille, du maniement des fonds et des mouvements de comptes de disponibilités, de la conservation des pièces justificatives ainsi que de la tenue de la comptabilité des opérations.
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La détermination du cautionnement exigé du régisseur se fait au regard d'un barème fixé par arrêté du 3.9.2001 modifiant l'arrêté du 28.5.1993 relatif aux taux de l'indemnité de responsabilité susceptible d'être allouée aux régisseurs d'avances et aux régisseurs de recettes relevant des organismes publics et montant du cautionnement impose à ces agents.
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Principales conditions de financement et modalités de paiement et/ou référence aux dispositions pertinentes qui les régissent:
Possibilité de cession ou de nantissement des créances,
— délai global de paiement (acomptes et solde): 30 jours,
— financement prévu sur le budget de fonctionnement de la CPA, sur ses fonds propres,
— le marché est conclu à prix mixtes: a titre principal, le marché est rémunéré à prix global et forfaitaire. En cas d'ajout d'un dépositaire au-delà des 37 compris dans le forfait, les frais de gestion qui en découle seront rémunéré par application d'un prix unitaire du bordereau (BPU) aux quantités réellement réalisées,
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— paiements par mandats administratifs sur présentation des factures correspondantes, après service fait,
— avance de 5 % accordée sur la partie forfaitaire dans les conditions prévues à l'article 87 du code des marchés publics, sous réserve de la production d'une garantie à 1° demande (article 89 du CMP), sauf stipulation contraire indiquée dans l'acte d'engagement.
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Forme juridique que devra revêtir le groupement d'opérateurs économiques attributaire du marché: Groupement solidaire.
Noms et qualifications professionnelles du personnel

Procédure
Période de validité de l'offre: 180 jours
Critères d'attribution
Critère: 1. Prix en % (60)
2. Valeur technique en % (40)
Langues
Langue: français 🗣️

Pouvoir adjudicateur
Contact
Point de contact: Mme la directrice de la commande publique
Adresse du profil d'acheteur: https://www.achatpublic.com/sdm/ent/gen/ent_detail.do?PCSLID=CSL_2011_bgt0Q5fSKd&v=1&selected=0 🌏

Informations complémentaires
Organe de révision
Nom: Tribunal administratif de Marseille
Adresse postale: 22/24 rue Breteuil
Commune postale: Marseille Cedex 06
Code postal: 13281
Pays: France 🇫🇷
Téléphone: +33 491134813 📞
Fax: +33 491811387 📠
Nom: Préfecture de région PACA - Comité consultatif interrégional de règlement amiable des litiges (Cciral)
Fax: +33 491156190 📠
Organisme responsable des procédures de médiation
Adresse postale: boulevard Paul Peytral
Commune postale: Marseille Cedex 20
Code postal: 13282
Téléphone: +33 491156374 📞
Service auprès duquel des informations sur la procédure de recours peuvent être obtenues
Nom: Greffe du Tribunal administratif de Marseille
Source: OJS 2011/S 220-358377 (2011-11-14)
Informations complémentaires (2011-12-21)
Objet
Métadonnées de l'avis
Type de document: Informations complémentaires

Référence
Dates
Date d'envoi: 2011-12-21 📅
Date de publication: 2011-12-24 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2011/S 248-402190
Se réfère à l'avis: 2011/S 220-358377
Numéro JO-S: 248
Source: OJS 2011/S 248-402190 (2011-12-21)