Au stade de l'accord cadre, l'offre est évaluée sur la base des seules caractéristiques techniques des prestations proposées par les candidats. Les offres sont jugées en fonction de la qualité des propositions faites par les candidats dans leur mémoire technique et appréciée par rapport aux critères techniques (Modalité et contenu de la facturation, Modèle de feuillet de gestion annuel, processus de dématérialisation des factures, services en ligne proposés, organisation de la transition, relation clientèle).