Accord-Cadre en vue de la passation de marchés subséquents de prestations de mise à disposition de personnels intérimaires

CCIR PACA

Accord-cadre en vue de la passation de marchés subséquents de prestations de mise à disposition de personnels intérimaires, soit en prestation de délégation, soit en prestation de gestion, au bénéfice des membres d'un groupement de commande constitué à cet effet et dont le coordonnateur est la CCI Provence-Alpes-Côte d'Azur. Les membres du groupement de commande sont la CCI PACA, la CCI Nice-Côte d'Azur, la CCI du Pays d'arles, la CCI Marseille-Provence, la CCI du Var, et la CCI de Vaucluse.

Date limite

Le délai de réception des offres était de 2015-11-25. L'appel d'offres a été publié le 2015-11-04.

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Historique des marchés publics
Date Document
2015-11-04 Avis de marché
Avis de marché (2015-11-04)
Objet
Champ d'application du marché
Titre: Services de mise à disposition de personnel, y compris de personnel temporaire
Quantité ou étendue:
Au regard des années précédentes, le volume des prestations (délégation et gestion) est globalement estimé à 6,6 MEUR (TTC) sur la période 2013-2015 pour l'ensemble des membres du groupement. Ce montant est donné à titre purement indicatif et sans préjuger des besoins à venir pour chacun des membres du groupement. En 2014, le nombre d'heures effectuées par des personnels intérimaires est d'environ 84 750 heures pour l'ensemble des membres du groupement. Cette volumétrie estimative est détaillée en annexe 2015-009-ac Tp10 — volumétrie estimative.
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Métadonnées de l'avis
Langue originale: français 🗣️
Type de document: Avis de marché
Nature du marché: Services
Réglementation: Union européenne, avec participation des pays de l'AMP
Vocabulaire commun pour les marchés publics (CPV)
Code: Services de mise à disposition de personnel, y compris de personnel temporaire 📦

Procédure
Type de procédure: Procédure ouverte
Type de soumission: Soumission pour tous les lots
Critères d'attribution
Offre la plus économique

Pouvoir adjudicateur
Identité
Pays: France 🇫🇷
Type de pouvoir adjudicateur: Organisme de droit public
Nom du pouvoir adjudicateur: Ccir paca
Adresse postale: 8 rue Neuve Saint-Martin, CS 81880, BP 81880
Code postal: 13221
Commune postale: Marseille Cedex 01
Contact
Adresse Internet: http://www.paca.cci.fr 🌏
Courrier électronique: dominique.desigaux@paca.cci.fr 📧
Téléphone: +33 491144297 📞
Fax: +33 491144245 📠

Référence
Dates
Date d'envoi: 2015-11-04 📅
Date limite de soumission: 2015-11-25 📅
Date de publication: 2015-11-06 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2015/S 215-392666
Numéro JO-S: 215
Informations complémentaires
Le présent accord-cadre — en application des dispositions des articles 1 et 76 du code des marchés publics — consiste à sélectionner, pour la durée de son exécution au bénéfice des membres du groupement et sous réserve d'un nombre suffisant de candidatures et d'offres, 5 prestataires engagés sur des coefficients-plafond de facturation de leurs prestations. Il est donc multi attributaire. Suite à remise en concurrence des titulaires de l'accord-cadre, chaque marché subséquent à cet accord-cadre sera un marché public à bons de commande engageant son titulaire sur des coefficients fermes de facturation de ses prestations. Chaque marché subséquent sera mono attributaire. Les bons de commande seront émis par chacun des membres du groupement en fonction de leurs besoins, en application des dispositions de l'article 77 du code des marchés publics. Le présent accord-cadre ne comporte ni seuil minimum ni seuil maximum. À tout moment, la procédure pourra être déclarée sans suite pour des motifs d'intérêt général. Les candidats en seront informés. Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de poursuivre l'exécution du contrat en application de l'article 118 du code des marchés publics, dans les conditions fixées par l'article 20 dudit code, et de recourir si besoin est, à des marchés complémentaires comme dit au 35-ii-5° et à des marchés de prestations similaires comme dit au 35-ii-6° du code des marchés publics. L'acheteur pourra également, sans faute du titulaire, mettre fin à l'exécution du contrat avant son achèvement en déclarant le contrat sans suite pour motif d'intérêt général en conformité avec les dispositions inscrites à l'article 33 du CCAG-FCS et des dispositions stipulées dans le cahier des clauses administratives particulières de l'accord-cadre. L'offre contiendra: Pièce 15 — un acte d'engagement à compléter, à dater, à tamponner et à signer par les représentants qualifiés de l'entreprise candidate. Pièce 16 — l'acte d'engagement du candidat est complété par son annexe qui en fait partie intégrante: annexe 2015-009-ac Ae01: Mémoire technique — cadre de réponse à compléter, à dater, à tamponner et à signer par les représentants qualifiés de l'entreprise candidate, qui constitue l'offre du candidat. Pièce 17 — le recueil concis des éléments complémentaires que le candidat estime nécessaire de porter à la connaissance de l'acheteur en appui à l'annexe 2015-009-ac Ae01: Mémoire technique — cadre de réponse. À l'issue de l'examen des offres, seront éliminées les offres irrégulières, inacceptables ou inappropriées (selon les définitions de l'article 35 du code des marchés publics). Les offres financières seront appréciées exclusivement sur la base des coefficients-plafonds mentionnés par le candidat dans le document 2015-009-ac AE: Acte d'engagement. Les offres techniques seront appréciées exclusivement sur la base des réponses apportées par le candidat dans l'annexe à l'acte d'engagement 2015-009-ac Ae01: Mémoire technique — cadre de réponse. L'analyse financière sera effectuée sur la base d'un coefficient moyen (CM) résultant de la pondération des coefficients-plafonds unitaires donnés par les candidats dans leur offre au titre des prestations de délégation (CD) et au titre des prestations de gestion (CG), sous-pondérés entre coefficient emploi cadre et emploi non-cadre à l'exclusion des coefficients dits «minorés» tels que décrits à l'article 9 du Cahier des clauses techniques particulières. Les pondérations et sous-pondérations sont précisées dans le Règlement de la consultation. Concernant la méthode de notation du prix, il est stipulé que la note N(C1) sera appréciée sur 4 points de la manière suivante: N(C1) = [ 2 * ( 4 — ( 2 * off / md ) ) ] avec off = coefficient moyen (CM) de l'offre notée md = coefficient moyen (CM) de l'offre moins disante jugée recevable. Les points pris en compte pour le jugement de la valeur technique de l'offre N(C2) sont les suivants: (Sc1) — organisation et mise en oeuvre: 20 % = importance et qualité de l'organisation mise en œuvre par le candidat afin d'exécuter la totalité des prestations sur un périmètre géographique étendu. (Sc2) — richesse du vivier local et qualité du process de recrutement: 20 % = réactivité et capacité à pourvoir l'ensemble des demandes sur l'ensemble du territoire régional. (Sc3) — etude de cas concrète (simulation): 45 % = capacité du candidat à traiter un échantillon de cas significatifs de traitement de DPI (Demande de Personnel Intérimaire). (Sc4) — performance du reporting/veille et amélioration continue: 10 % = outils et méthodes permettant de suivre, d'évaluer et d'améliorer les prestations délivrées et de faire une veille des prestations. (Sc5) — politique sociale du candidat: 5 % = consistance à l'échelon de la région PACA de la politique sociale mise en place par le candidat et notamment: des avantages sociaux accordés, des moyens de fidélisation mis en œuvre. Chaque sous-critère sera noté sur 4. Les notes N(Sc1), N(Sc2), N(Sc3), N(Sc4), N(Sc5) et N(C2) comporteront deux décimales. Pour tenir compte de la pondération des critères, la note finale N(F) sera calculée sur 400 de la manière suivante: n(f) = [30 x N(C1)] + [70 x N(C2)]. La note N(F) comportera deux décimales. Le candidat qui aura obtenu la note N(F) la plus élevée sera classé en première position et ainsi de suite. Le pouvoir adjudicateur négociera avec les cinq candidats les mieux classés selon la note N(F). Les dates de négociation sont fixées au 1 Attribution de marché pour le compte d'autres pouvoirs adjudicateurs: le pouvoir adjudicateur agit pour le compte d'autres pouvoirs adjudicateurs: oui. Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP: 4.11.2015.
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Objet
Champ d'application du marché
Fréquence des marchés à attribuer: La durée des marchés subséquents à l'accord-cadre sera de 2 ans.
Brève description:
Accord-cadre en vue de la passation de marchés subséquents de prestations de mise à disposition de personnels intérimaires, soit en prestation de délégation, soit en prestation de gestion, au bénéfice des membres d'un groupement de commande constitué à cet effet et dont le coordonnateur est la CCI Provence-Alpes-Côte d'Azur. Les membres du groupement de commande sont la CCI PACA, la CCI Nice-Côte d'Azur, la CCI du Pays d'arles, la CCI Marseille-Provence, la CCI du Var, et la CCI de Vaucluse.
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Numéro de référence: 2015-009-00-00
Lieu d'exécution
Site principal ou lieu d'exécution: 8 rue Neuve Saint-Martin, 13001 Marseille.

Informations juridiques, économiques, financières et techniques
Conditions de participation
Habilitation à exercer l'activité professionnelle:
Pièce 1 — lettre de candidature et habilitation du mandataire par ses cotraitants (formulaire Dc1) dûment datée et signée par la personne habilitée à engager le candidat. En cas de candidatures groupées, le mandataire remplit un seul Dc1 pour l'ensemble du groupement.
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Pièce 2 — déclaration du candidat (formulaire Dc2 ). En cas de candidatures groupées, chaque membre du groupement remplit un formulaire Dc2 le concernant.
Pièce 3 — copie du ou des jugements prononcés habilitant le candidat à poursuivre son activité pendant la durée prévisible d'exécution du marché, si le candidat est en redressement judiciaire.
Pièce 4 — délégation de pouvoirs, établie par la personne juridiquement habilitée à engager le prestataire, si la personne qui signe les documents pour le compte du prestataire n'est pas légalement habilitée à l'engager.
Pièce 12 — (facultatif) copie d'extrait K-Bis datant de moins de trois mois délivré aux sociétés par le greffe du tribunal de commerce ou le greffe du tribunal de grande instance statuant en matière commerciale.
Pièce 13 — attestations ou certificats prouvant que le candidat est en règle au regard de ses obligations fiscales et sociales (formulaires Noti 2).
Pièce 14 — attestation d'une assurance en cours de validité au titre de la Responsabilité Civile pour les risques professionnels.
Situation économique et financière:
Pièce 5 — déclaration concernant le chiffre d'affaires global et le chiffre d'affaires concernant les prestations objet du marché, réalisés au cours des 3 derniers exercices disponibles.
Pièce 6 — déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l'importance du personnel d'encadrement pour chacune des 3 dernières années.
Pièce 7 — extraits de bilans du candidat, concernant chacune des 3 dernières années disponibles.
Pièce 8 — le candidat devra fournir une attestation de garantie financière pour l'exercice d'activités d'agence de travail temporaire, conformément aux dispositions de l'article R1251-14 du code du travail.
Niveau(x) minimal/minimaux de normes:
Le chiffre d'affaires annuel minimum du candidat doit être égal à deux fois le montant annuel estimé du contrat, soit un montant HT de 3,67 millions d'euros.
Capacité technique et professionnelle:
Pièce 9 — déclaration indiquant les équipements techniques dont le candidat dispose pour la réalisation de marchés de même nature.
Pièce 10 — présentation d'une liste déclarative des principales prestations effectuées au cours des 3 dernières années — dans le domaine pour lequel l'entreprise se porte candidate. S'agissant de permettre à l'acheteur d'apprécier ses capacités professionnelles et techniques, le candidat gagnera à étayer sa présentation en indiquant le montant, la date et le destinataire public ou privé. Les prestations seront prouvées par des attestations du destinataire ou, à défaut, par une déclaration du candidat.
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Pièce 11 — certificats établis par des services chargés du contrôle de la qualité et habilités à attester la conformité des prestations par des références à certaines spécifications techniques. L'acheteur acceptera toutefois d'autres preuves de mesures équivalentes de garantie, si les candidats n'ont pas accès à ces certificats ou n'ont aucune possibilité de les obtenir dans les délais fixés.
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Exécution du marché
Dépôts et garanties exigés: Néant.
Principales conditions de financement et modalités de paiement et/ou référence aux dispositions pertinentes qui les régissent:
L'exécution du présent accord-cadre est financée exclusivement sur ses fonds propres par chacun des membres du groupement. Il est stipulé que le coordonnateur n'est financièrement solidaire d'aucun des membres du groupement, et qu'aucun des membres n'est financièrement solidaire d'aucun autre membre du groupement.
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Le mode de règlement est le virement bancaire ou postal.
Le paiement des sommes dues au titre des marchés subséquents interviendra sur présentation d'une facture dans un délai de 30 jours.
Forme juridique que devra revêtir le groupement d'opérateurs économiques attributaire du marché:
L'offre des candidats sera présentée par une entreprise seule ou par un groupement conjoint dans lequel chacun des membres cocontractants sera engagé financièrement vis-à-vis de l'acheteur pour la partie du contrat qu'il s'engage à exécuter, excepté le mandataire du groupement qui sera obligatoirement solidaire des membres du groupement.
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Autres conditions particulières:
Le candidat devra produire l'attestation de garantie financière pour l'exercice d'activités d'agence de travail temporaire, conformément aux dispositions de l'article R1251-14 du code du travail.
L’exécution du service est réservée à une profession particulière:
Le candidat devra fournir une attestation de garantie financière pour l'exercice d'activités d'agence de travail temporaire, conformément aux dispositions de l'article R1251-14 du code du travail.
Noms et qualifications professionnelles du personnel

Procédure
Nombre d’opérateurs de l’accord-cadre: 5
Durée de l’accord-cadre en années: 4
Période de validité de l'offre: 90 jours
Critères d'attribution
Critère: 1. Prix (30)
2. Technique (70)
Langues
Langue: français 🗣️

Pouvoir adjudicateur
Identité
Numéro d'enregistrement national: 18130001300040
Contact
Point de contact: Service marchés publics
M. Desigaux Dominique
Adresse du profil d'acheteur: https://www.marches-publics.gouv.fr 🌏
URL pour la participation: https://www.marches-publics.gouv.fr 🌏
Nom: CCI Provence-Alpes-Côte d'Azur
Adresse postale: Ascenseur A — 1er étage — 8 rue Neuve Saint-Martin — 13001 Marseille — CS 81880
Commune postale: Marseille
URL pour informations complémentaires: https://www.marches-publics.gouv.fr 🌏
Adresse postale: 8 rue Neuve — Saint-Martin Ascenseur A — 1er étage
Code postal: 13001
URL des documents: https://www.marches-publics.gouv.fr/?page=entreprise.EntrepriseAdvancedSearch&AllCons&refConsultation=276935&orgAcronyme=l2m 🌏
Courrier électronique: greffe.ta-marseille@juradm.fr 📧
URL des documents: http://www.paca.cci.fr/votre-cci-marches-publics.php 🌏

Référence
Dates
Date de début: 2016-01-01 📅
Date de fin: 2019-12-31 📅
Identifiants
Numéro de référence attribué par le pouvoir adjudicateur: 2015-009-00-00
Informations complémentaires
Le présent accord-cadre — en application des dispositions des articles 1 et 76 du code des marchés publics — consiste à sélectionner, pour la durée de son exécution au bénéfice des membres du groupement et sous réserve d'un nombre suffisant de candidatures et d'offres, 5 prestataires engagés sur des coefficients-plafond de facturation de leurs prestations. Il est donc multi attributaire.
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Suite à remise en concurrence des titulaires de l'accord-cadre, chaque marché subséquent à cet accord-cadre sera un marché public à bons de commande engageant son titulaire sur des coefficients fermes de facturation de ses prestations. Chaque marché subséquent sera mono attributaire. Les bons de commande seront émis par chacun des membres du groupement en fonction de leurs besoins, en application des dispositions de l'article 77 du code des marchés publics.
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Le présent accord-cadre ne comporte ni seuil minimum ni seuil maximum.
À tout moment, la procédure pourra être déclarée sans suite pour des motifs d'intérêt général. Les candidats en seront informés.
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de poursuivre l'exécution du contrat en application de l'article 118 du code des marchés publics, dans les conditions fixées par l'article 20 dudit code, et de recourir si besoin est, à des marchés complémentaires comme dit au 35-ii-5° et à des marchés de prestations similaires comme dit au 35-ii-6° du code des marchés publics.
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L'acheteur pourra également, sans faute du titulaire, mettre fin à l'exécution du contrat avant son achèvement en déclarant le contrat sans suite pour motif d'intérêt général en conformité avec les dispositions inscrites à l'article 33 du CCAG-FCS et des dispositions stipulées dans le cahier des clauses administratives particulières de l'accord-cadre.
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L'offre contiendra:
Pièce 15 — un acte d'engagement à compléter, à dater, à tamponner et à signer par les représentants qualifiés de l'entreprise candidate.
Pièce 16 — l'acte d'engagement du candidat est complété par son annexe qui en fait partie intégrante: annexe 2015-009-ac Ae01: Mémoire technique — cadre de réponse à compléter, à dater, à tamponner et à signer par les représentants qualifiés de l'entreprise candidate, qui constitue l'offre du candidat.
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Pièce 17 — le recueil concis des éléments complémentaires que le candidat estime nécessaire de porter à la connaissance de l'acheteur en appui à l'annexe 2015-009-ac Ae01: Mémoire technique — cadre de réponse.
À l'issue de l'examen des offres, seront éliminées les offres irrégulières, inacceptables ou inappropriées (selon les définitions de l'article 35 du code des marchés publics).
Les offres financières seront appréciées exclusivement sur la base des coefficients-plafonds mentionnés par le candidat dans le document 2015-009-ac AE: Acte d'engagement.
Les offres techniques seront appréciées exclusivement sur la base des réponses apportées par le candidat dans l'annexe à l'acte d'engagement 2015-009-ac Ae01: Mémoire technique — cadre de réponse.
L'analyse financière sera effectuée sur la base d'un coefficient moyen (CM) résultant de la pondération des coefficients-plafonds unitaires donnés par les candidats dans leur offre au titre des prestations de délégation (CD) et au titre des prestations de gestion (CG), sous-pondérés entre coefficient emploi cadre et emploi non-cadre à l'exclusion des coefficients dits «minorés» tels que décrits à l'article 9 du Cahier des clauses techniques particulières. Les pondérations et sous-pondérations sont précisées dans le Règlement de la consultation. Concernant la méthode de notation du prix, il est stipulé que la note N(C1) sera appréciée sur 4 points de la manière suivante: N(C1) = [ 2 * ( 4 — ( 2 * off / md ) ) ] avec off = coefficient moyen (CM) de l'offre notée md = coefficient moyen (CM) de l'offre moins disante jugée recevable.
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Les points pris en compte pour le jugement de la valeur technique de l'offre N(C2) sont les suivants: (Sc1) — organisation et mise en oeuvre: 20 % = importance et qualité de l'organisation mise en œuvre par le candidat afin d'exécuter la totalité des prestations sur un périmètre géographique étendu. (Sc2) — richesse du vivier local et qualité du process de recrutement: 20 % = réactivité et capacité à pourvoir l'ensemble des demandes sur l'ensemble du territoire régional. (Sc3) — etude de cas concrète (simulation): 45 % = capacité du candidat à traiter un échantillon de cas significatifs de traitement de DPI (Demande de Personnel Intérimaire). (Sc4) — performance du reporting/veille et amélioration continue: 10 % = outils et méthodes permettant de suivre, d'évaluer et d'améliorer les prestations délivrées et de faire une veille des prestations. (Sc5) — politique sociale du candidat: 5 % = consistance à l'échelon de la région PACA de la politique sociale mise en place par le candidat et notamment: des avantages sociaux accordés, des moyens de fidélisation mis en œuvre. Chaque sous-critère sera noté sur 4. Les notes N(Sc1), N(Sc2), N(Sc3), N(Sc4), N(Sc5) et N(C2) comporteront deux décimales. Pour tenir compte de la pondération des critères, la note finale N(F) sera calculée sur 400 de la manière suivante: n(f) = [30 x N(C1)] + [70 x N(C2)]. La note N(F) comportera deux décimales. Le candidat qui aura obtenu la note N(F) la plus élevée sera classé en première position et ainsi de suite.
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Le pouvoir adjudicateur négociera avec les cinq candidats les mieux classés selon la note N(F). Les dates de négociation sont fixées au 1
Attribution de marché pour le compte d'autres pouvoirs adjudicateurs: le pouvoir adjudicateur agit pour le compte d'autres pouvoirs adjudicateurs: oui.
Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP: 4.11.2015.

Informations complémentaires
Organe de révision
Nom: Tribunal administratif de Marseille
Adresse postale: 22-24 rue Breteuil
Commune postale: Marseille Cedex 6
Code postal: 13281
Courrier électronique: greffe.ta-marseille@juradm.fr 📧
Téléphone: +33 491134813 📞
Adresse Internet: http://marseille.tribunal-administratif.fr/ 🌏
Fax: +33 491811387 📠
Service auprès duquel des informations sur la procédure de recours peuvent être obtenues
Identique à : Organe de révision
Source: OJS 2015/S 215-392666 (2015-11-04)