Sysman - fourniture et déploiement d'un système d'informations permettant d'outiller les systèmes de management du ministère de la défense et des anciens combattants

Mindef/SGA/SPAC/S -direction des achats

La fourniture et le déploiement d'un système d'informations permettant d'outiller les systèmes de management du ministère de la défense et des anciens combattants basés sur les référentiels ISO (en vue de certification ou d'accréditations) et tout autre référentiel dont la structure ou l'application adoptent les principes de l'ISO 9001.
Les prestations attendues tout au long du marché en fonction des besoins sont:
— L'acquisition des licences nécessaires au bon fonctionnement du système,
— L'installation, adaptation du paramétrage et déploiement dans les organismes du Ministère de la défense,
— La reprise de données des organismes,
— Le maintien en condition opérationnelle de l'outil,
— La gestion des évolutions de l'éditeur ainsi que des évolutions demandées par le Ministère de la défense,
— Le service de tierce maintenance d'exploitation,
— La gestion de projet,
— La formation des personnels à l'outil (béta-testeurs, formateurs, administrateurs fonctionnels et techniques) et l'accompagnement à la formation,
— L'accompagnement au changement induit par le projet (programme de communication et de formation évaluation de l'appropriation de l'outil),
— La constitution d'une base de retex (retour d'expérience) après chaque déploiement,
— La transférabilité des compétences.

Date limite

Le délai de réception des offres était de 2011-06-27. L'appel d'offres a été publié le 2011-05-26.

Fournisseurs

Les fournisseurs suivants sont mentionnés dans les décisions d'attribution ou dans d'autres documents relatifs aux marchés publics :

Qui ? Qu'est-ce que c'est ? Où ?
Historique des marchés publics
Date Document
2011-05-26 Avis de marché
2012-03-16 Avis d'attribution de marché
Avis de marché (2011-05-26)
Objet
Champ d'application du marché
Titre: Logiciels et systèmes informatiques divers
Quantité ou étendue:
L'outil proposé doit offrir l'ensemble des fonctionnalités attendues par un système de management. Pour ce faire l'outil doit pouvoir proposer les grandes fonctionnalités suivantes:— Le pilotage des systèmes de management,— La conduite des systèmes de management par la gestion des actions (dysfonctionnement, amélioration, écoute client...),— L'évaluation des systèmes de management au travers de la gestion des événements,— La maîtrise des référentiels documentaires des systèmes de management.L'outil est susceptible de couvrir le besoin pour l'ensemble du ministère. Le nombre d'utilisateurs potentiels est donc de 300 000 personnes. L'acquisition des licences se fera néanmoins par paliers (avec possibilité de licence libératoire à un seuil critique).La mise en service du système d'information se fera de manière progressive par le biais de marchés subséquents successifs passés au titre du présent projet d'accord-cadre. Il est attendu une mutualisation des moyens informatiques.Les reprises de données devront être faites depuis de nombreux systèmes (Lotus, fichiers Excel, base Lotus Notes, pages web ...) et concerneront principalement les référentiels documentaires des systèmes de management et de manière ponctuelle les modules de gestion d'actions. Chaque organisme cible de l'outil ayant son propre mode de fonctionnement, des fluctuations de périmètre fonctionnel et de volumétrie sont à prévoir lors des déploiements.Les volumétries pour un organisme donné peuvent aller jusqu'à une vingtaine de processus de premier niveau, jusqu'à cent mille document et une trentaine de workflow différents. L'outil attendu devra avoir une grande souplesse dans son interaction avec les autres systèmes d'informations (en consultation et en alimentation).
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Métadonnées de l'avis
Langue originale: français 🗣️
Type de document: Avis de marché
Nature du marché: Services
Réglementation: Union européenne, avec participation des pays de l'AMP
Vocabulaire commun pour les marchés publics (CPV)
Code: Logiciels et systèmes informatiques divers 📦

Procédure
Type de procédure: Procédure restreinte
Type de soumission: Soumission pour tous les lots
Critères d'attribution
Offre la plus économique

Pouvoir adjudicateur
Identité
Pays: France 🇫🇷
Type de pouvoir adjudicateur: Autre
Adresse postale: 5 bis avenue de la Porte de Sèvres
Code postal: 75509
Commune postale: Paris Cedex 15
Contact
Courrier électronique: vincent.lecomte@defense.gouv.fr 📧
Téléphone: +33 145520639 📞
Fax: +33 145520604 📠

Référence
Dates
Date d'envoi: 2011-05-26 📅
Date limite de soumission: 2011-06-27 📅
Date de publication: 2011-05-31 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2011/S 104-170773
Numéro JO-S: 104
Informations complémentaires
1) Le mode de transmission des candidatures et des offres se fera par voie électronique pour l'ensemble de la consultation. En conséquence les plis papiers ne seront pas acceptées. Néanmoins, les opérateurs économiques ont la possibilité de transmettre une copie de sauvegarde sur support physique électronique ou sur support papier dans les délais impartis. Cette copie ne sera ouverte que si la candidature ou l'offre transmise par voie électronique n'a pu être ouverte par le pouvoir adjudicateur. Le pli scellé doit impérativement et de manière lisible comporter la mention " copie de sauvegarde - dossier Sysman - spac/Sda/Bifc". Cette copie de sauvegarde sera adressée: - en recommandé avec accusé de réception postal à l'adresse suivante: Service Parisien de soutien de l'administration Centrale (SPAC/SDA/BPPE). Bâtiment 16 RDC Pièce R48, 5bis avenue de la Porte de Sèvres75509 Paris Cedex 15 FRANCE - ou remise contre récépissé au service parisien de soutien de l'administration centrale à la même adresse (du lundi au jeudi de 9:00 à 12:00 et de 14:00 à 17:00 et le vendredi de 9:00 à 12:00 et de 14:00 à 16:00 (contacter le +33 145520639 ou +33 145528526)). 2) Modalités de téléchargement DCE: la procédure retenue étant l'appel d'offre restreint, le dossier de consultation ne sera mis à disposition des candidats retenus que dans un deuxième temps après sélection des candidatures. 3) Transmission des dossiers: Les opérateurs économiques doivent: — d'une part, se procurer un certificat numérique conforme aux dispositions de l'article 6 de l'arrêté du 28.8.2006 pris en application du I de l'article 48 et de l'article 56 du code des marchés publics et relatif à la dématérialisation des procédures de passation des marchés publics formalisés, — d'autre part, s'identifier soit en s'inscrivant sur la place de marché interministérielle "www.marches-publics.gouv.fr" soit en indiquant, lors du dépôt, leur raison sociale ainsi que les nom, prénom, numéro téléphone et adresse électronique de la personne physique en charge du dossier. Le dépôt des réponses électroniques s'effectue sur la place de marché interministérielle accessible depuis "www.marchespublics.gouv.fr". Pour ce qui concerne les candidatures, les dépôts se font sur l'espace de consultation référencé: "Sysman-01". Nota: Lorsque l'opérateur économique envoie son pli électronique (candidature ou offre) signé, il reçoit en retour quasi immédiat un accusé de réception électronique de son dépôt. Tout pli électronique reçu après la date limite de dépôt ne sera pas admis. Le certificat numérique permet de signer numériquement tous les documents au moment de leur transmission electronique sur la place de marché interministérielle. Il n'est donc pas nécessaire de joindre des documents avec une signature manuscrite scannée. Les formats utilisés pour la transmissionélectronique des offres sont: Word 97, Excel 97, Powerpoint 97, PDF,JPG, ou équivalent, tous compatibles PC. L'Administration doit pouvoir lire et imprimer les fichiers reçus. Une assistance téléphonique est mise à la disposition des entreprises au +33 820207743 pour toute difficulté sur la place de marché interministérielle. Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP: 26.5.2011.
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Objet
Champ d'application du marché
Brève description:
La fourniture et le déploiement d'un système d'informations permettant d'outiller les systèmes de management du ministère de la défense et des anciens combattants basés sur les référentiels ISO (en vue de certification ou d'accréditations) et tout autre référentiel dont la structure ou l'application adoptent les principes de l'ISO 9001.
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Les prestations attendues tout au long du marché en fonction des besoins sont:
— L'acquisition des licences nécessaires au bon fonctionnement du système,
— L'installation, adaptation du paramétrage et déploiement dans les organismes du Ministère de la défense,
— La reprise de données des organismes,
— Le maintien en condition opérationnelle de l'outil,
— La gestion des évolutions de l'éditeur ainsi que des évolutions demandées par le Ministère de la défense,
— Le service de tierce maintenance d'exploitation,
— La gestion de projet,
— La formation des personnels à l'outil (béta-testeurs, formateurs, administrateurs fonctionnels et techniques) et l'accompagnement à la formation,
— L'accompagnement au changement induit par le projet (programme de communication et de formation évaluation de l'appropriation de l'outil),
— La constitution d'une base de retex (retour d'expérience) après chaque déploiement,
— La transférabilité des compétences.
Quantité ou étendue:
L'outil proposé doit offrir l'ensemble des fonctionnalités attendues par un système de management. Pour ce faire l'outil doit pouvoir proposer les grandes fonctionnalités suivantes:
— Le pilotage des systèmes de management,
— La conduite des systèmes de management par la gestion des actions (dysfonctionnement, amélioration, écoute client...),
— L'évaluation des systèmes de management au travers de la gestion des événements,
— La maîtrise des référentiels documentaires des systèmes de management.
L'outil est susceptible de couvrir le besoin pour l'ensemble du ministère. Le nombre d'utilisateurs potentiels est donc de 300 000 personnes. L'acquisition des licences se fera néanmoins par paliers (avec possibilité de licence libératoire à un seuil critique).
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La mise en service du système d'information se fera de manière progressive par le biais de marchés subséquents successifs passés au titre du présent projet d'accord-cadre. Il est attendu une mutualisation des moyens informatiques.
Les reprises de données devront être faites depuis de nombreux systèmes (Lotus, fichiers Excel, base Lotus Notes, pages web ...) et concerneront principalement les référentiels documentaires des systèmes de management et de manière ponctuelle les modules de gestion d'actions. Chaque organisme cible de l'outil ayant son propre mode de fonctionnement, des fluctuations de périmètre fonctionnel et de volumétrie sont à prévoir lors des déploiements.
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Les volumétries pour un organisme donné peuvent aller jusqu'à une vingtaine de processus de premier niveau, jusqu'à cent mille document et une trentaine de workflow différents. L'outil attendu devra avoir une grande souplesse dans son interaction avec les autres systèmes d'informations (en consultation et en alimentation).
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Numéro de référence: SYSMAN-01

Informations juridiques, économiques, financières et techniques
Conditions de participation
Habilitation à exercer l'activité professionnelle:
L'acceptation des candidatures sera conditionnée par la conformité aux exigences de candidatures et la recevabilité administrative de chaque dossier devant comporter les pièces suivantes:
1) Le formulaire référencé DC1 dans sa version en vigueur disponible à l'adresse suviante: http://www.economie.gouv.fr/directions_services/daj/marches_publics/formulaires/DC/daj_dc.htm, complété dans son intégralité et signé par une personne habilitée à engager la société en joignant éventuellement le pouvoir la désignant ou une lettre de candidature reprenant l'ensemble des mentions figurant au titre du DC1 à laquelle le candidat aura soin de joindre les attestations sur l'honneur mentionnées à la rubrique F1 du DC1.
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2) Une déclaration du candidat (ou le formulaire référencé DC2 dans sa version mise à jour disponible à l'adresse suivante: http://www.economie.gouv.fr/directions_services/daj/marches_publics/formulaires/DC/daj_dc.htm) reprenant l'ensemble des informations demandées au candidat au titre de la consultation et permettant d'établir ses capacités ou l'ensemble des documents mentionnés ci-après
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Capacité technique et professionnelle:
3) Le candidat doit présenter une certification qualité de type ISO 9001 (ou équivalent). À défaut, la preuve de la mise en oeuvre par les candidats d'un système de management analogue pourra être apportée par tout moyen.
4) Le candidat peut en outre présenter de manière détaillée une seule et unique expérience professionnelle représentative de ses compétences et son expertise en matière d'intégration et de déploiement de système d'information analogue à celui constituant l'objet du présent projet de marché, ayant eu lieu au cours des trois dernières années. Il précisera en outre le montant en eur (t.t.c.) des prestations réalisées, ainsi que les coordonnées des contacts à joindre au sein de l'entité cliente pouvant fournir des renseignements sur la réalisation du projet.
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5) Le candidat doit démontrer qu'il a détient une solide connaissance des systèmes de management et de leur mise en oeuvre (ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, Seveso II, CAF ...) et les compétences techniques suffisantes pour assurer des prestations de:
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— la gestion de projet,
— la tierce exploitation d'un système d'information,
— la maintenance applicative du système d'information,
— l'accompagnement au changement et communication,
— la connaissance des systèmes de management et de leur mise en oeuvre (ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, Seveso II, CAF ...).
Exécution du marché
Principales conditions de financement et modalités de paiement et/ou référence aux dispositions pertinentes qui les régissent:
Ces modalités sont encadrées par les stipulations des articles 86 à 100 du code des marchés publics (décret 2006-975 du 1.8.2006 modifié). Le marché est financé par les ressources budgétaires de l'etat. Le délai global de paiement des sommes dues en exécution du marché ne peut excéder 30 jours. En cas de dépassement de ce délai de paiement, la personne publique versera au titulaire des intérêts moratoires dans les conditions et au taux fixé.
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Forme juridique que devra revêtir le groupement d'opérateurs économiques attributaire du marché:
Les opérateurs économiques sont autorisés à se présenter individuellement ou sous la forme de groupement. En cas de candidatures présentées sous forme de groupement d'entreprises, la composition et la forme du groupement (conjoint ou solidaire) doivent être prononcées clairement et ne pourront être modifiées entre la candidature et la signature du marché, à l'exception des dispositions mentionnées à l'article 51 V du code des marchés publics. Dans tous les cas le mandataire devra être solidaire. Il est interdit aux candidats de présenter plusieurs offres en agissant à la fois en qualité de candidat individuel et de membre d'un groupement.
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Autres conditions particulières:
L'accord-cadre est un contrat sensible au sens de l'article 79 de l'arrêté du 23.7.2010 portant approbation de l'instruction générale interministérielle sur la protection du secret de la défense nationale.
Par ailleurs, et conformément à l'instruction ministérielle n° 2004/def/dgsic du 14.12.2009 précisant que "seul un administrateur disposant d'une habilitation correspondant au niveau confidentiel défense peut administrer un système traitant d'informations non classifiées de défense", le titulaire devra être habilité au niveau confidentiel défense (Cd), ainsi que les personnels et éventuellement ses sous-traitants amenés à intervenir sur les systèmes mis en production (maintenance évolutive / exploitation). Le candidat doit donc fournir lors du dépôt de sa candidature, conformément au chapitre 2 du titre I et du chapitre I du titre VI l'arrêté del'arrêté du 23.7.2010 précité, quelle que soit sa nationalité:
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— soit une déclaration de l'habilitation confidentiel défense de la personne morale candidatre, en cours de validité par son officier de sécurité,
— Soit une attestation de dépôt d'un dossier de demande d'habilitation à connaître des informations ou supports protégés.
La procédure de dépôt de dossier est la suivante:
— le candidat peut se rendre sur le lien http://www.achats.defense.gouv.fr/ -habilitation-des-entreprises-pour constituer son dossier d'habilitation,
— le dossier doit être envoyé à l'adresse suivante: SGA/SPAC/direction de site Balard/BPS, à l'attention de M. Lisowski, 5 bis avenue de la Porte de Sèvres, 75509 Paris Cedex 15, FRANCE. Un récépissé sera transmis après cet envoi, dès lors que le dossier est complet. Ce récépissé sert de preuve de dépôt de dossier et, est à inclure obligatoirement dans le dossier de candidatures, si la personne morale candidate ne dispose pas déjà d'une habilitation,
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— pour plus d'informations, contacter M. Lisowski: +33 145527046 ou frederic.lisowski@defense.gouv.fr.

Procédure
Durée de l’accord-cadre en années: 4
Période de validité de l'offre: 4 mois
Langues
Langue: français 🗣️

Pouvoir adjudicateur
Identité
Nom du pouvoir adjudicateur: Mindef/SGA/SPAC/S -direction des achats
Contact
Point de contact: Vincent Lecomte

Référence
Identifiants
Numéro de référence attribué par le pouvoir adjudicateur: SYSMAN-01
Informations complémentaires
1) Le mode de transmission des candidatures et des offres se fera par voie électronique pour l'ensemble de la consultation. En conséquence les plis papiers ne seront pas acceptées. Néanmoins, les opérateurs économiques ont la possibilité de transmettre une copie de sauvegarde sur support physique électronique ou sur support papier dans les délais impartis. Cette copie ne sera ouverte que si la candidature ou l'offre transmise par voie électronique n'a pu être ouverte par le pouvoir adjudicateur. Le pli scellé doit impérativement et de manière lisible comporter la mention " copie de sauvegarde - dossier Sysman - spac/Sda/Bifc". Cette copie de sauvegarde sera adressée: - en recommandé avec accusé de réception postal à l'adresse suivante: Service Parisien de soutien de l'administration Centrale (SPAC/SDA/BPPE). Bâtiment 16 RDC Pièce R48, 5bis avenue de la Porte de Sèvres75509 Paris Cedex 15 FRANCE - ou remise contre récépissé au service parisien de soutien de l'administration centrale à la même adresse (du lundi au jeudi de 9:00 à 12:00 et de 14:00 à 17:00 et le vendredi de 9:00 à 12:00 et de 14:00 à 16:00 (contacter le +33 145520639 ou +33 145528526)).
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2) Modalités de téléchargement DCE: la procédure retenue étant l'appel d'offre restreint, le dossier de consultation ne sera mis à disposition des candidats retenus que dans un deuxième temps après sélection des candidatures.
3) Transmission des dossiers: Les opérateurs économiques doivent:
— d'une part, se procurer un certificat numérique conforme aux dispositions de l'article 6 de l'arrêté du 28.8.2006 pris en application du I de l'article 48 et de l'article 56 du code des marchés publics et relatif à la dématérialisation des procédures de passation des marchés publics formalisés,
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— d'autre part, s'identifier soit en s'inscrivant sur la place de marché interministérielle "www.marches-publics.gouv.fr" soit en indiquant, lors du dépôt, leur raison sociale ainsi que les nom, prénom, numéro téléphone et adresse électronique de la personne physique en charge du dossier. Le dépôt des réponses électroniques s'effectue sur la place de marché interministérielle accessible depuis "www.marchespublics.gouv.fr". Pour ce qui concerne les candidatures, les dépôts se font sur l'espace de consultation référencé: "Sysman-01".
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Nota: Lorsque l'opérateur économique envoie son pli électronique (candidature ou offre) signé, il reçoit en retour quasi immédiat un accusé de réception électronique de son dépôt. Tout pli électronique reçu après la date limite de dépôt ne sera pas admis. Le certificat numérique permet de signer numériquement tous les documents au moment de leur transmission electronique sur la place de marché interministérielle. Il n'est donc pas nécessaire de joindre des documents avec une signature manuscrite scannée. Les formats utilisés pour la transmissionélectronique des offres sont: Word 97, Excel 97, Powerpoint 97, PDF,JPG, ou équivalent, tous compatibles PC. L'Administration doit pouvoir lire et imprimer les fichiers reçus. Une assistance téléphonique est mise à la disposition des entreprises au +33 820207743 pour toute difficulté sur la place de marché interministérielle.
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Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP: 26.5.2011.

Informations complémentaires
Organe de révision
Nom: Tribunal administratif de Paris
Adresse postale: 7 rue de Jouy
Commune postale: Paris Cedex 04
Code postal: 75181
Pays: France 🇫🇷
Courrier électronique: greffe.ta-paris@juradm.fr 📧
Téléphone: +33 144594400 📞
Fax: +33 144594646 📠
Service auprès duquel des informations sur la procédure de recours peuvent être obtenues
Nom: Greffe du Tribunal administratif de Paris
Source: OJS 2011/S 104-170773 (2011-05-26)
Avis d'attribution de marché (2012-03-16)
Objet
Champ d'application du marché
Valeur totale du marché: 739 671 💰
Métadonnées de l'avis
Type de document: Avis d'attribution de marché

Procédure
Type de soumission: Sans objet
Critères d'attribution
Non spécifié

Pouvoir adjudicateur
Identité
Type de pouvoir adjudicateur: Ministère ou toute autre autorité nationale ou fédérale
Nom du pouvoir adjudicateur: Mindef/Sga/Spac/S-Direction des achats
Contact
Courrier électronique: mireille.lajarige@defense.gouv.fr 📧

Référence
Dates
Date d'envoi: 2012-03-16 📅
Date de publication: 2012-03-20 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2012/S 55-089227
Se réfère à l'avis: 2011/S 104-170773
Numéro JO-S: 55
Informations complémentaires
Licences, consulting, formations.

Attribution du marché
Date de conclusion du contrat: 2012-01-31 📅
Nom: Steria
Adresse postale: 12 rue Paul Dautier, BP 58
Commune postale: Vélizy
Code postal: 78142
Pays: France 🇫🇷
Adresse Internet: http://www.steria.fr 🌏
Informations sur les appels d'offres
Nombre d'offres reçues: 2
Source: OJS 2012/S 055-089227 (2012-03-16)