Acquisition et soutien pendant une durée de dix ans d'un dispositif de gestion et de coordination des activités et de la circulation sur le polygone d'essais du site de Bourges de DGA TT, destiné à assurer la sauvegarde des biens et des personnes, et démantèlement du dispositif actuel

Informations complémentaires

0) description succincte du marché: le polygone d'essais du site de Bourges de DGA TT est un espace non clos sur lequel sont réalisés des essais pyrotechniques et non pyrotechniques, traversé quotidiennement par divers véhicules terrestres (notamment de particuliers) et aériens. Le dispositif à fournir, au titre du présent projet de marché, doit s'appuyer sur un système d'information et de communication permettant (via la supervision et la coordination) de garantir la sécurité des utilisateurs et des usagers du polygone d'essais. Il doit permettre, notamment:

— de piloter en temps réel l'ensemble du dispositif de sauvegarde et contrôler sa mise en place,

— d'observer les carrefours routiers et les points d'intérêts du polygone d'essais,

— de détecter automatiquement un véhicule franchissant une zone sécurisée,

— d'interdire automatiquement un essai en cas de franchissement d'une sécurité,

— de coordonner les flux terrestres et aériens,

— de communiquer en temps réel avec les utilisateurs en circulation sur le polygone d'essais,

— de géo localiser les véhicules et les personnes en temps réel,

— d'identifier automatiquement les véhicules autorisés à circuler sur le polygone d'essais,

— d'informer en temps réel les usagers extérieurs du plan de circulation des routes publiques,

— d'informer en temps réel les utilisateurs du polygone d'essai du plan de circulation de l'ensemble des routes du polygone d'essais,

— de journaliser et d'enregistrer la totalité des évènements, y compris les communications.

Le marché comprend également la mise en place des éléments physiques du système d'information qui permet la supervision (PC, écrans, casques…), la mise en place des équipements physiques sur le polygone d'essais (barrières, bornes de communications, panneaux à messages variables, feux de signalisation…), le soutien global du dispositif pour garantir sa disponibilité et le démantèlement du dispositif actuel.

Par ailleurs, dans le cadre du marché, le titulaire doit mener une étude de sûreté de fonctionnement pour la conception du système, en se conformant à la norme Mil — STD 882 E.

1) modifications des candidatures en groupement: conformément à l'article R. 2342-14 du code de la commande publique, la composition des groupements peut être modifiée, et il est possible d'en constituer de nouveaux jusqu'à la date de signature du marché, en cas d'opération de restructuration de société, notamment de rachat, de fusion ou d'acquisition, ou si le groupement apporte la preuve qu'un de ses membres se trouve dans l'impossibilité d'accomplir sa tâche pour des raisons qui ne sont pas de son fait. Toutefois le groupement devra demander à l'acheteur l'autorisation de continuer à participer à la procédure de passation en proposant, le cas échéant, à son acceptation un ou plusieurs nouveaux membres du groupement, sous-contractants ou entreprises liées. L'acheteur se prononcera après examen de la capacité de l'ensemble des membres du groupement ainsi transformé, et, le cas échéant, des sous-contractants ou entreprises liées présentés à son acceptation, au regard des conditions de participation définies.

Conformément à l'article 2342-13, la composition des groupements peut être modifiée, et il est possible d'en constituer de nouveaux entre la remise des candidatures et le terme des négociations si tous les membres du nouveau groupement, présenté au stade des offres, ont été autorisés au stade des candidatures à présenter une offre ou à y participer. Le groupement nouvellement constitué doit respecter les exigences relatives aux capacités des candidats;

2) conditions de participation: liste des éléments et documents exigés des candidats [renvoi de la rubrique III.2)]: chaque candidat (ou groupement) devra fournir les éléments suivants, sous peine du rejet de sa candidature. En outre l'acheteur pourra écarter tout candidat ou groupement qu'il considèrera comme ne possédant pas les capacités suffisantes pour obtenir le marché):

a) au titre de sa situation propre:

— les renseignements demandés dans les DC1 et DC2 (pour ce faire il est obligatoire au candidat d'utiliser ces formulaires accessibles sur le site: http://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat

— une déclaration sur l'honneur qu'il est en règle au regard des articles L. 5212-1 à L. 5212-11 du code du travail concernant l'emploi des travailleurs handicapés et au regard de l'article L. 2312-27 du code du travail concernant le procès-verbal de la réunion du comité consacrée à l'examen du rapport et du programme sur la consultation en matière de politique sociale;

— un extrait K, ou Kbis, ou D1 de moins de trois mois (à défaut, pour les candidats établis à l'étranger, un document équivalent délivré par l'autorité judiciaire ou administrative compétente du pays d'origine ou d'établissement du soumissionnaire. Lorsque ces autorités ne délivrent pas un tel document ou lorsque ce dernier n'est pas complet, il peut être remplacé par une déclaration sous serment ou, dans les pays où une telle procédure n'existe pas, par une déclaration solennelle faite par l'intéressé devant une autorité judiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifié de son pays d'origine ou d'établissement).

Si le signataire des documents n'apparaît pas dans l'extrait K, ou Kbis, ou D1, tout document attestant de la capacité du signataire à engager la société [notamment délégation ou habilitation nominative établie par la personne identifiée au Kbis (ou équivalent)];

— tout renseignement justifiant de sa nationalité conformément à l'article R. 2343-3 du code de la commande publique;

— en cas de sous-traitance (ici, «sous-traitant» s'entend comme l'opérateur économique avec lequel le titulaire du marché conclut, aux fins de la réalisation d'une partie de celui-ci, un contrat de sous-traitance dit «sous-traité», au sens de l'article L. 2193-2 du code de la commande publique. Les sous-traitants pourront être rejetés par l'acheteur dans les conditions des articles L. 2393-8, R. 2393-21 et R. 2393-22 du code de la commande publique, notamment sera rejeté tout sous-traitant ne répondant pas aux obligations liées aux modalités d'accès, nécessaires à l'exécution du marché, sur un site du ministère des armées. Ces obligations varient en fonction du type de catégorie d'emprise concerné, cf. IGI 1300 sur la protection du secret de la défense nationale):

—— une déclaration de sous-traitance précisant le lieu d'exécution des prestations (chaque sous-traitant au sens de l'article L. 2193-2 du code de la commande publique doit être soumis à l'acceptation de l'acheteur. Pour cela chaque sous-traitant doit faire l'objet d'une déclaration auprès de l'acheteur qui doit reprendre les éléments figurant dans le formulaire de déclaration de sous-traitance [accessible sur: https://www.ixarm.com/fr/remettre-une-candidature-et-une-offre)];

—— une attestation sur l'honneur du sous-traitant relative à l'absence d'interdiction de soumissionner suivant le modèle figurant dans le formulaire de déclaration de sous-traitance cité ci-dessus.

Le candidat doit présenter un dossier de candidature démontrant les compétences C1 à C5 mentionnées ci-après, notamment en fournissant les éléments énoncés aux points b) et c) ci-après. Le candidat devra ainsi apporter la preuve qu'il dispose des compétences suivantes:

C1: capacité à concevoir un système de supervision permettant la gestion des flux de circulation (on attend ici des compétences en systèmes d'information et de communication, en géolocalisation et en mobilier numérique);

C2: connaissance et pratique des normes de sûreté de fonctionnement indiquées dans la description succincte;

C3: capacité à assurer la gestion de configuration (c'est-à-dire capacité à assurer le maintien d'un système tout en gérant ses évolutions et en traitant ses faits techniques et obsolescences);

C4: capacité à concevoir un système ergonomique (ergonomie physique et cognitive);

C5: capacité à assurer le soutien du dispositif pendant toute la durée du marché;

b) au titre de sa capacité économique et financière: une déclaration concernant le chiffre d'affaire annuel global et du domaine d'activité faisant l'objet du marché, réalisé au cours des trois derniers exercices disponibles. Le chiffre d'affaire annuel global du candidat (ou du groupement) en moyenne sur les trois derniers exercices connus devra être égal ou supérieur à 7 500 000 EUR.

(Si le candidat ou le groupement s'appuie sur ses sous-traitants pour justifier de ses capacités financières, cette information peut être fournie en indiquant les mêmes éléments d'information demandés ci-dessus et en identifiant les opérateurs économiques concernés au bloc H du formulaire DC2);

c) au titre de sa capacité technique et/ou professionnelle:

— une liste des principales livraisons — prestations effectuées au cours des cinq dernières années indiquant le montant, la date et le destinataire (public ou privé). Cette liste doit mettre en valeur les compétences propres du candidat mises en œuvre en lien avec l'objet du marché. Les livraisons — prestations sont prouvées par des attestations du destinataire ou à défaut par une déclaration du candidat;

— une déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et les effectifs du personnel d'encadrement pour chacune des trois dernières années, en lien avec l'objet du marché (préciser les effectifs spécialisés en ergonomie physique et cognitive);

d) si le candidat (ou le groupement) s'appuie sur d'autres opérateurs économiques pour justifier de ses capacités professionnelles, techniques et financières):

— les mêmes documents et informations (toutefois les DC1 et DC2 ne seront pas à faire remplir par ces opérateurs) qui lui sont demandés (pour chacun de ses opérateurs) en terme de capacités, ainsi que la preuve qu'il dispose effectivement des capacités de ces opérateurs économiques pour l'exécution du marché public;

À ce titre, le candidat, si l'opérateur n'est pas un sous-traitant, remplira la rubrique H du DC2 accessible sur le site http://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat

Il indiquera notamment la nature des prestations qu'il confiera à ces autres opérateurs économiques;

e) au titre de la protection du secret prévue pour ce marché: mesures relatives au contrôle de l'accès des intervenants extérieurs sur des sites du ministère des armées: les prestations dues au titre du présent projet de marché sont susceptibles de nécessiter l'accès à une ou plusieurs catégories d'emprise suivantes: un terrain militaire ne relevant d'aucune disposition particulière, un Point d'importance vitale (PIV), une zone protégée.

Les dispositions du code de la défense, de l'instruction générale interministérielle 1300 sur la protection du secret de la défense nationale (dit «IGI» dans la suite du texte), du code pénal et des règlementations spécifiques ainsi que celles du plan de prévention de chaque emprise concernée seront applicables en fonction de la catégorie d'emprise concernée.

Accès des personnels extérieurs intervenant sur un site relevant du ministère des armées: le projet de marché faisant l'objet du présent AAPC prévoit l'accès à des zones relevant de régimes de protection différents. Dans cette hypothèse, le régime le plus rigoureux sera mis en œuvre à l'égard de l'intervenant personne physique et de la personne morale dont il dépend. Les opérateurs concernés devront prendre contact, dans un délai suffisant, auprès du responsable ou son représentant du site visé pour connaître les obligations précises en matière d'accès;

f) autres: opérateurs économiques des pays tiers à l'UE ou à l'EEE: conformément à l'article R. 2342-7 du code de la commande publique, la présente procédure n'est pas ouverte aux opérateurs économiques des pays tiers à l'Union européenne ou à l'espace économique européen;

g) signature: les documents DC1 (même s'il ne comporte plus de cadre de mention de signature) et de déclaration de sous-traitance contenus dans le dossier de candidature, devront être signés par une personne habilitée à engager la société (avec indication du nom, prénom, de la qualité du signataire, et avec apposition du cachet de la société). Une personne habilitée à engager la société est une personne identifiée au Kbis (ou équivalent) ou une personne disposant d'une délégation ou habilitation nominative établie par la personne identifiée au Kbis (ou équivalent) notamment.

En ce qui concerne les fichiers électroniques, un zip signé ne vaut pas signature des documents qu'il contient. Chaque document pour lequel une signature est requise doit être signé électroniquement et séparément.

Une signature manuscrite scannée ne peut pas remplacer la signature électronique;

3) modalités de transmission des candidatures (hors cas des éléments relatifs à la protection du secret): en application de l'article R. 2332-11 du code de la commande publique, la transmission des candidatures et des offres se fera obligatoirement par voie électronique.

Les candidatures doivent être transmises exclusivement par voie électronique via la Plate-forme des achats de l'état (PLACE) (wwww.marches-publics.gouv.fr ou ixarm.com). Conformément à l'article R. 2332-14 du code de la commande publique, une copie de sauvegarde pourra être envoyée, à l'adresse indiquée figurant ci-dessous.

Les modalités de transmission des candidatures sont disponibles sur www.ixarm.com — onglet «Achats DGA», rubrique «répondre à un marché défense ou sécurité et l'exécuter», sous rubrique «remettre une candidature et une offre», fichier «annexe-aapc- transmission-candidatures» à l'adresse suivante: https://www.ixarm.com/fr/remettre-une-candidature-et-une-offre

En cas de difficulté pour accéder à ce fichier, les renseignements pourront être obtenus à l'adresse du site PLACE (http://www.marchespublics.gouv.fr) figurant en rubrique I.1).

Aucun pli déposé (cas de la transmission électronique), reçu (cas de la réception par voie postale de la copie de sauvegarde) ou remis (cas du dépôt par coursier ou porteur de la copie de sauvegarde) après la date et l'heure limite susmentionnées ne sera pris en considération. Concernant la copie de sauvegarde, il est rappelé que chaque candidat est responsable du moyen d'acheminement de son pli.

L'adresse postale pour la copie de sauvegarde est la suivante:

Direction générale de l'armement, Service des achats d'armement (S2A), division achat de Bourges, Rocade Est — échangeur de Guerry, 18021 Bourges Cedex.

Référence de la consultation: 80-c-21-32

Objet de la consultation: acquisition et soutien pendant une durée de dix ans d'un dispositif de gestion et de coordination des activités et de la circulation sur le polygone d'essais du site de Bourges de DGA TT, destiné à assurer la sauvegarde des biens et des personnes, et démantèlement du dispositif actuel.

Il est précisé que la date et l'heure limites de remise des demandes de participation sont celles du fuseau horaire Europe/Paris;

4) délai minimal pendant lequel le soumissionnaire est tenu de maintenir son offre: le délai de validité des offres est de douze mois à compter de la réception des offres;

5) autres conditions particulières auxquelles est soumise l'exécution du marché:

— langue: conformément à l'article R. 2343-19 du code de la commande publique, les documents remis à l'appui des candidatures dans une autre langue que la langue française doivent être accompagnés d'une traduction en français. En cas de contradiction entre les deux documents, la version en langue française fait seule foi;

— durée du marché: la durée indiquée à la rubrique II.3) est donnée à titre purement indicatif.

Fausse déclaration: un candidat qui fait une fausse déclaration pourra être sanctionné au titre de l'article 441-1 du code pénal pour faux et usage de faux.

Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP: 31.5.2021.

Description des options

En application de l'article R. 2313-2 du code de la commande publique, le marché pourra comporter une ou plusieurs tranche(s) optionnelles selon les modalités qui seront explicitées dans le dossier de consultation. Les prestations faisant l'objet de tranches optionnelles sont susceptibles de s'ajouter aux prestations commandées de manière ferme. L'acheteur se réserve le droit de ne pas affermir ces tranches.