Maintenance et vérification des systèmes de désenfumage dans les bâtiments communaux

Brève description

Gegenstand des Auftrags ist die thermische Verwertung des bei der Stadtentwässerung Hannover anfallenden Klärschlamms in einer Monoklärschlammverbrennungsanlage. Die Ausschreibungsmenge beträgt ca. 56 000 Mg maschinell entwässerter Klärschlamm; dieses entspricht ca. 13 000 Mg Trockenmasse. Die Menge des Klärschlammes kann sich während der Vertragslaufzeit erhöhen oder verringern. Der Auftragnehmer hat die thermische Verwertung der Klärschlämme spätestens ab dem 1.1.2023 zu garantieren. Der Vertrag hat ab Leistungsbeginn eine Laufzeit von 25 Jahren. Der Auftragnehmer verpflichtet sich, die anfallenden Klärschlammaschen auf eigene Kosten falls erforderlich zu deponieren und spätestens innerhalb des gesetzlich vorgesehenen Zeitraums der Phosphorrückgewinnung zuzuführen.

Description du marché

Die Stadtentwässerung Hannover ist ein Eigenbetrieb der Landeshauptstadt Hannover und ist für die Abwasserbeseitigung zuständig. Gegenstand des vorliegenden Vergabeverfahrens ist die thermische Verwertung des bei der Stadtentwässerung Hannover anfallenden Klärschlamms. Der Transport zur Behandlungsanlage ist nicht Gegenstand des Auftrags.
Die Stadtentwässerung Hannover betreibt 2 Großkläranlagen in einer Größenordnung von rund 1,25 Mio. Einwohnerwerten (EW), in denen das Abwasser der Landeshauptstadt und aus 6 Umlandstädten der Region Hannover gereinigt wird. Durch den Reinigungsprozess auf den Klärwerken Hannover Herrenhausen und Gümmerwald fallen im Klärwerksverbund jährlich ca. 56 000 t maschinell entwässerter Klärschlamm an, der entsorgt werden muss. Der Klärschlamm der Stadtentwässerung Hannover weist seit Jahren eine sehr gute Qualität auf. Dieses wird ihr jährlich als Teilnehmer an dem „Qualitätssicherungssystem Landbauliche Abfallverwertung“ der VDLUFA-QLA GmbH bescheinigt. Der Klärschlamm hält nicht nur die geltenden Grenzwerte der Klärschlammverordnung und Düngemittelverordnung ein, sondern er schöpft diese Grenzwerte bei weitem nicht aus. Der Klärschlamm ist grundsätzlich für die Verwendung als Düngemittel in der Landwirtschaft geeignet. Demzufolge wird der Klärschlamm gemäß den bestehenden Verträgen immer noch zu einem Teil landwirtschaftlich verwertet. Ein weiterer Teil wird thermisch durch Mitverbrennung z. B. in Kohlekraftwerken verwertet.
Die Entsorgungssicherheit steht für die Stadtentwässerung Hannover an erster Stelle. Es ist sowohl der Klärprozess aufrecht zu erhalten, als auch die ordnungsgemäße Verwertung des Klärschlammes zu gewährleisten. Die stetige Verschlechterung der Rahmenbedingungen für die Klärschlammverwertung in Verbindung mit den Änderungen der gesetzlichen Vorgaben zwingt die Stadtentwässerung Hannover, ihre bisherige Entsorgungsstrategie zu ändern. Die bisherigen Entsorgungsmöglichkeiten für den Klärschlamm in der Landwirtschaft und im Landschaftsbau sowie durch Mitverbrennung in Kohlekraftwerken, Zementwerken o. ä. stehen kurz- bzw. mittelfristig nicht mehr zur Verfügung. Infolgedessen kann die Entsorgungssicherheit nur dauerhaft gewährleistet und die rechtlichen Vorgaben erfüllt werden, indem sich die Stadtentwässerung Hannover frühzeitig entsprechende Kapazitäten in einer bestehenden oder noch zu errichtenden Monoklärschlammverbrennungsanlage sichert. Die Stadtentwässerung Hannover kann nicht abwarten, bis sich der Markt gefunden hat und allein darauf vertrauen, ausreichende Kapazitäten für ihren Klärschlamm zu einem späteren Zeitpunkt in irgendeiner Monoklärschlammverbrennungsanlage zu finden. Diese Handlungsoption wäre grob fahrlässig und würde die Entsorgungssicherheit gefährden, weil die regelmäßig anfallende Klärschlammmenge dafür zu groß ist. Die Stadtentwässerung Hannover muss ihre bisherige Entsorgungsstrategie für den Klärschlamm aufgeben und diese an die geänderten Rahmenbedingungen anpassen. Sie muss die thermische Verwertung von Klärschlamm und das Recycling von Phosphor ausschreiben, um die anfallende Klärschlammmenge sicher unterzubringen, um die Entsorgungssicherheit dauerhaft zu gewährleisten und um eine langfristige Gebührenstabilität zu erreichen. Zudem soll ein Beitrag zu den Klimaschutzzielen der Landeshauptstadt Hannover geleistet werden.

Informations précises sur le(s) délai(s) des procédures d'examen

Es gelten die Regelungen des § 160 GWB. Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.