Fourniture clé en main et maintenance d'un système de traitement de l'alerle et de gestion des opérations. Relance de la procédure déclarée sans suite

SDIS de la Réunion

Le SDIS de la Réunion réalise plus de 46 000 interventions par an, avec environ 850 SPP et 1200 SPV. En remplacement d'une main courante informatisée sommaire, le SDIS souhaite acquérir un système de traitement de l'alerte conforme aux standards actuels. L'opération englobe, baptisée STAGO, la fourniture des dispositifs matériels et logiciels et réseaux pour l'équipement: d'un site central hébergeant les fonctions CTA/CODIS, de 28 centres d'incendie et de secours, de partenaires... D'un site de secours, d'un réseau de faisceaux hertzien et d'un réseau départemental d'alarme des personnels. Un descriptif plus détaillé des prestations est téléchargeable librement sur le profil acheteur achatpublic.com.

Date limite

Le délai de réception des offres était de 2016-07-29. L'appel d'offres a été publié le 2016-06-27.

Qui ?

• SDIS de la Réunion

Qu'est-ce que c'est ?

Où ?

• Réunion

Historique des marchés publics

Date	Document
2016-06-27	Avis de marché

Avis de marché (2016-06-27)
Objet
Champ d'application du marché
Titre: Logiciels et systèmes d'information
Numéro de référence: 2016/06/02/DAC/GGS
Brève description:

Métadonnées de l'avis
Langue originale: français 🗣️
Type de document: Avis de marché
Nature du marché: Fournitures
Réglementation: Union européenne
Vocabulaire commun pour les marchés publics (CPV)
Code: Logiciels et systèmes d'information 📦
Code CPV supplémentaire: Logiciels et systèmes d'information 📦
Lieu d'exécution
Région NUTS: Réunion 🏙️

Procédure
Type de procédure: Dialogue compétitif
Type de soumission: Soumission pour tous les lots
Critères d'attribution
Offre la plus économique

Pouvoir adjudicateur
Identité
Pays: France 🇫🇷
Type de pouvoir adjudicateur: Organisme de droit public
Nom du pouvoir adjudicateur: SDIS de la Réunion
Adresse postale: 94 rue Monthyon — BP 2011
Code postal: 97487
Commune postale: Saint-Denis Cedex
Contact
Adresse Internet: http://www.achatpublic.com 🌏
Courrier électronique: marches@sdis974.re 📧
Téléphone: +262 262904860 📞
Fax: +262 262907624 📠
URL des documents: http://www.achatpublic.com 🌏
URL pour la participation: http://www.achatpublic.com 🌏

Référence
Dates
Date d'envoi: 2016-06-27 📅
Date limite de soumission: 2016-07-29 📅
Date de publication: 2016-06-30 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2016/S 124-221687
Se réfère à l'avis: 2015/S 188-340681
Numéro JO-S: 124
Informations complémentaires

La solution sera préférentiellement de type progiciel éprouvé. Montant minimum 4 millions d'euros (HT). Budget indicatif de l'opération (hors équipements radio Quartz): 6,5 millions d'euros (HT). Budget indicatif Quartz: 0,25 million d'euros HT, Ces budgets sont susceptibles d'être actualisés. Pour mémoire la Réunion bénéficie d'un taux normal de TVA de 8,5 %.

Objet
Champ d'application du marché
Valeur totale estimée: 6 750 000 EUR 💰
Brève description:

A titre indicatif, l'opération englobe, la fourniture des dispositifs matériels et logiciels et réseaux pour l'équipement :d'un site central hébergeant les fonctions Cta/Codis du SDIS; de 28 centres d'incendie et de secours; de 2 véhicules PC, du Centre Opérationnel de la Préfecture (Cop), d'un Poste de Commandement opérationnel (Pco); des partenaires avec centre opérationnel permanent (corg, cic, drr, edf) et des partenaires assurant une astreinte (onf, pnr, dreal, emiz...); d'un environnement de tests, d'un environnement de formation, d'une plateforme de formation provisoire et à terme d'un site de secours (initialement dans l'actuel CTA, à terme dans les nouveaux locaux d'un centre); d'un réseau sécurisé de faisceaux hertziens (data opérationnelles, administratives, téléphonie, internet) et d'un réseau départemental d'alarme des personnels venant compléter et sécuriser la couverture de l'alarme nodale depuis les centres; de dispositifs connexes.

Durée de l'accord: 48 mois
Informations complémentaires:

La solution sera préférentiellement de type progiciel éprouvé.

Montant minimum 4 millions d'euros (HT).

Budget indicatif de l'opération (hors équipements radio Quartz): 6,5 millions d'euros (HT).

Budget indicatif Quartz: 0,25 million d'euros HT,

Ces budgets sont susceptibles d'être actualisés.

Pour mémoire la Réunion bénéficie d'un taux normal de TVA de 8,5 %.

Informations juridiques, économiques, financières et techniques
Conditions de participation
Habilitation à exercer l'activité professionnelle:

A) Une lettre de candidature (dernière version de l'imprimé DC 1 ou équivalent).

B) Une déclaration du candidat (dernière version de l'imprimé Dc2 ou équivalent) et de chacun des membres de l'éventuel groupement.

C) La copie du ou des jugements prononcés, en cas de redressement judiciaire.

D) Un document relatif au pouvoir de la ou des personnes habilitées à engager la société (Kbis, délégation de pouvoir/signature...).

E) En cas de groupement, le pouvoir du mandataire, s'il est le seul à signer la candidature/l'offre.

Situation économique et financière:

A) Une déclaration concernant: le chiffre d'affaires global (tous clients et toutes activités), le chiffre d'affaires dans l'édition et l'intégration de systèmes d'alerte (SDIS et hors Sdis), le CA dans la fourniture et le déploiement de faisceaux hertziens (SDIS et hors Sdis).

B) Les bilans et comptes de résultat (liasses fiscales).

Les informations précédentes sont à fournir pour les 3 dernières années, par le candidat unique ou en cas de candidatures groupées par chaque membre du groupement.

Capacité technique et professionnelle:

A) Une déclaration indiquant l'effectif moyen global et les effectifs moyens annuels du candidat pour ses activités d'édition et d'intégration de systèmes d'alerte et de fourniture et déploiement de faisceaux hertziens.

B) Une description du/des progiciels applicatifs pressentis.

C) La liste et le nombre de services de secours équipés et sous contrat de maintenance.

D) La liste des SDIS avec plateau commun physique SDIS-SAMU, la liste des SDIS avec interface informatique SDIS-SAMU « Gt399 et non ».

E) Une liste des principaux projets en cours ou réalisés dans le champ du marché (systèmes d'alerte et réseaux FH (nombre de réseaux et nombre de bonds), en précisant pour chaque projet son périmètre, son montant, ses dates de notification et de mise en service et son destinataire (SDIS et hors Sdis).

Les informations précédentes sont à fournir pour les 3 dernières années (paragraphe a et e), par le candidat unique ou en cas de candidatures groupées par chaque membre du groupement.

Procédure
Nombre minimum de candidats: 3
Nombre maximum de candidats: 3
Critères objectifs de sélection du nombre limité de candidats:

Après élimination des candidatures irrecevables (conformément aux dispositions de l'article 55 du décret 2016-360 du 25.3.2016), la sélection des candidats admis à dialoguer s'effectuera sur la base de leur capacité économique et financière et de leur capacité technique. Si le nombre de candidats admissibles dépasse le nombre de 3, les candidatures seront classées au vu des critères suivants, donnés avec leur pondération:

Capacité économique et financière (poids 30 %):

Jugée pour les 3 dernières années sur: 1/ le chiffre d'affaires global (tous clients et toutes activités), 2/ le CA dans le domaine de l'édition-intégration de systèmes d'alerte (SDIS et hors Sdis), 3/ le CA dans le domaine du déploiement de fh (sdis et hors Sdis), 4/ l'excédent brut d'exploitation.

Capacité technique et professionnelle (poids 70 %):

Jugée sur: 1/ les effectifs globaux, 2/ les effectifs dans le domaine de l'édition-intégration de systèmes d'alerte, 3/ les effectifs dans le domaine du déploiement de FH.

Jugées ensuite sur: 4/ la disponibilité d'une solution complète de type progiciel éprouvé (évaluation à partir de la description simplifiée de la couverture fonctionnelle et du nombre de sites équipés d'un système d'alerte sous contrat de maintenance SDIS et hors SDIS, France et hors France), 5/ les références en système d'alerte « sapeurs-pompiers », préférentiellement avec un plateau commun physique Sdis/Samu ou à défaut avec une interface informatique préférentiellement GT 399, 6/ les références en faisceaux hertziens (nombre de réseaux FH et nombre de bonds déployés).

une mauvaise appréciation sur l'un ou l'autre de ces critères pourra être éliminatoire. Chaque critère donnera lieu à l'attribution d'une note. Le classement global résultera de la moyenne pondérée des notes sur chaque critère.

Les candidatures les mieux classées, dans la limite de 3, seront admises à dialoguer.

Heure limite de réception des offres: 12:00
Langues dans lesquelles les offres ou les demandes de participation peuvent être présentées: français 🗣️
Période de validité de l'offre: 6 mois
Critères d'attribution
Critère de qualité (nom): Valeur technique (en%)
Critère de qualité (pondération): 60
Critère de qualité (nom): Délais (en%)
Critère de qualité (pondération): 15
Critère de coût: Coût (en %)
Pondération du coût: 25

Pouvoir adjudicateur
Contact
Point de contact: Service commande publique
Adresse du profil d'acheteur: http://www.achatpublic.com 🌏
URL des documents: http://www.achatpublic.com 🌏

Référence
Informations complémentaires

Publication antérieure: La présente consultation fait suite à une précédente consultation déclarée ans suite (AAPC du JOUE no 2015/s 188-340681 publié le 29.9.2015 et no 2015/s 191-345198 publié le 2.10.2015, et AAPC du BOAMP no 15-145964 publié le 25.9.2015 et no 15-148792 publié le 30.9.2015).

Le dialogue se déroulera a priori en 5 étapes (E1: Ouverture du dialogue avec remise du Programme fonctionnel détaillé / E2: Auditions-Propositions / E3: Compléments et précisions / E4: Clôture du dialogue avec remise du DCE complet / E5: Offres finales). Le SDIS se réserve toutefois: la faculté de demander de nouvelles propositions ou auditions, ainsi que la possibilité d'éliminer une candidature après les étapes E2 (auditions-propositions) et E3 (compléments).

Les auditions sont programmées mi septembre (l'ordre de passage fera l'objet d'un tirage au sort par la commission de choix des candidatures). La clôture du dialogue est prévue mi- octobre 2016, leretour des offres finales: mi-novembre 2016 et la notification du marché: mi-décembre 2017. Ce calendrier reste indicatif.

Modalité d'indemnisation des candidats: Il est prévu l'allocation d'une indemnité aux candidats pour les prestations autres que la simple présentation d'une offre, dans les conditions prévues au règlement de la consultation (enveloppe globale de 70 000 EUR HT).

Dépôt électronique, fuseau horaire et langue: Conformément à l'article 43 de l'ordonnance 2015-899 du 23.7.2015, et aux articles 39 à 42 du Décret 2016-360 du 25.3.2016, les candidatures, pré-propositions, propositions et offres seront transmises uniquement par voie électronique sur le profil acheteur du SDIS (http://www.achatpublic.com).

L'Heure limite de réception des candidatures, pré-propositions, propositions et offres est celle de la Réunion.

Les candidatures, pré-propositions, propositions, offres devront être rédigées en langue française.

Dans l'hypothèse où le candidat étranger produit un document émanant d'une administration de son pays d'origine, ce document doit être accompagné d'une traduction en langue française dont le candidat atteste l'exactitude

forme juridique que devra revêtir le groupement d'opérateurs économiques attributaire du marché: Le marché sera attribué à une entreprise unique ou à un groupement. En cas de groupement, la forme du groupement, conjoint ou solidaire, est laissée libre, mais le mandataire sera obligatoirement solidaire de chacun de ses co-traitants. La composition des éventuels groupements ne pourra être modifiée entre la remise des candidatures et la remise des offres (sauf exception prévue à l'article au IV de l'article 45 du Décret 2016-360 du 25.3.2016).

Cautionnement et garanties exigés: Le marché donnera lieu à l'application d'une retenue de garantie (conformément à l'article 61 de l'ordonnance 2015-899 du 23.7.2015, et aux articles 122 à 126 du Décret 2016-360 du 25.3.2016).

Le versement de l'avance sera conditionné par la constitution d'une garantie à première demande, substituable par une caution personnelle et solidaire portant sur 100 % de l'avance consentie (conformément à l'art. 112 du Décret 2016-360 du 25.3.2016).

Modalités essentielles de financement et de paiement: Le marché est financé par des ressources propres, selon les règles de la comptabilité publique.

Le titulaire pourra bénéficier d'une avance de 30 % du quart du montant minimum du marché (300 000 EUR HT, conformément à l'art 110 du Décret 2016-360 du 25.3.2016).

Les prestations exécutées donneront lieu au paiement d'acomptes mensuels pour les prestations, et d'acomptes aux étapes de validation (recette usine, mise en ordre de marche, vérification d'aptitude, vérification de service régulier) pour les équipements et licences.les règlements s'effectueront par mandat administratif dans les conditions fixées aux articles 110 à 121 du Décret 2016-360 du 25.3.2016 (sous un délai global de paiement de 30 jours).

Informations complémentaires
Organe de révision
Nom: Tribunal administratif de Saint-Denis de la Réunion
Adresse postale: 27 rue Félix Guyon
Commune postale: Saint-Denis
Code postal: 97404
Pays: La Réunion 🇷🇪
Téléphone: +262 262924360 📞
Courrier électronique: greffe.ta-st-denis-de-la-reunion@juradm.fr 📧
Fax: +262 262924362 📠
Adresse Internet: http://la-reunion.tribunal-administratif.fr 🌏
Service auprès duquel des informations sur la procédure de recours peuvent être obtenues
Identique à : Organe de révision
Source: OJS 2016/S 124-221687 (2016-06-27)

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