Bail emphytéotique administratif au sens des dispositions des articles L. 1311-2 et suivants du CGCT en vue de confier le financement, la conception, la réalisation, l'entretien, la maintenance et l'exploitation d'une ferme solaire sur le domaine du Syvade

Syvade de Guadeloupe

Conformément aux dispositions de l'article L. 1311-2 du code général des collectivités territoriales (Cgct), le Syvade souhaite confier à un opérateur privé un bail emphytéotique administratif (Bea) sur ses terrains situées sur le territoire de la commune des Abymes (Guadeloupe), aux fins que ce dernier assure, sous maîtrise d'ouvrage privée, le financement, la conception, la réalisation, l'entretien, la maintenance et l'exploitation d'installations utilisant l'énergie radiative du soleil.
Le titulaire sera en charge des demandes d'autorisation d'exploiter les installations construites et des raccordements aux réseaux pertinents.
Le titulaire du BEA pourra notamment revendre l'ensemble de l'électricité produite dans ce cadre.
Le titulaire devra verser une contrepartie financière au Syvade.

Date limite

Le délai de réception des offres était de 2014-05-12. L'appel d'offres a été publié le 2014-02-20.

Qui ? Qu'est-ce que c'est ? Où ?
Historique des marchés publics
Date Document
2014-02-20 Avis de marché
Avis de marché (2014-02-20)
Objet
Champ d'application du marché
Titre: Panneaux solaires
Quantité ou étendue:
Le titulaire sera chargé du financement, de la conception, de la réalisation, de l'entretien, de la maintenance et de l'exploitation complète (vente d'énergie, conversion électrique, raccordement aux réseaux, ....) de panneaux solaires producteurs d'électricité sur un ou plusieurs terrains du Syvade d'une superficie d'environ 10 hectares.Le Syvade mettra à la disposition du titulaire les terrains concernés. Le titulaire sera tenu de les aménager.Les éléments d'information relatifs à la durée du BEA sont précisés au Vi.3.Au terme du BEA, les installations construites deviendront la propriété du Syvade sans que le titulaire ne puisse prétendre à une indemnisation ou devront être démantelées et les terrains remis en l'état.La rémunération du titulaire comprend à titre principal les recettes d'exploitation issues du contrat de revente d'électricité conclu dans le cadre de la réglementation en vigueur.La contrepartie financière pour le Syvade est décomposée en :— un montant forfaitaire annuel pour la mise à disposition des terrains,— un pourcentage des recettes issues de la revente d'électricité,— une redevance ab initio fixe à verser à la signature du BEA (dans les conditions détaillées dans les documents de la consultation).Il est expressément précisé que le Syvade n'assurera pas le financement de ce projet, lequel reste à la seule charge du titulaire.10 000 000
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Valeur totale du marché: 10 000 000 💰
Métadonnées de l'avis
Langue originale: français 🗣️
Type de document: Avis de marché
Nature du marché: Marché de travaux
Réglementation: Union européenne
Vocabulaire commun pour les marchés publics (CPV)
Code: Panneaux solaires 📦

Procédure
Type de procédure: Dialogue compétitif
Type de soumission: Soumission pour tous les lots
Critères d'attribution
Offre la plus économique

Pouvoir adjudicateur
Identité
Pays: France 🇫🇷
Type de pouvoir adjudicateur: Autre
Nom du pouvoir adjudicateur: Syvade de Guadeloupe
Adresse postale: Résidence Ernestine Webbe, RDC n° 1, esc. D, rue Hincelin, BP 41
Code postal: 97110
Commune postale: Pointe-à-Pitre
Contact
Adresse Internet: http://www.syvadeguadeloupe.fr/ 🌏
Courrier électronique: patricia.valma@syvadeguadeloupe.fr 📧
Téléphone: +590 590911072 📞
Fax: +590 590822416 📠

Référence
Dates
Date d'envoi: 2014-02-20 📅
Date limite de soumission: 2014-05-12 📅
Date de publication: 2014-02-22 📅
Identifiants
Numéro d'avis: 2014/S 038-062021
Numéro JO-S: 38
Informations complémentaires
Déroulement de la procédure — la présente consultation est menée en application des articles L. 1311-2 et suivants du CGCT, — le présent BEA n'est ni soumis aux dispositions du code des marchés publics et de la directive 2004/18/ce du 31 mars 2004 portant coordination des procédures de passation des marchés publics de travaux, de fourniture et de service, ni soumis aux dispositions du CGCT relatives aux délégations de service public ou aux concessions de travaux, — après la sélection des candidatures et jusqu'à l'achèvement de la procédure, un groupement ne pourra plus évoluer que dans les conditions suivantes: ajout d'un membre au groupement ou substitution d'un membre du groupement. Une telle modification du groupement pourra être admise après approbation de la modification par le Syvade et sous réserve que le groupement continue de présenter des capacités au moins équivalentes à celles qui avaient conduit à retenir sa candidature. Après la sélection des candidatures et jusqu'à l'achèvement de la procédure, le candidat qui aura répondu seul pourra constituer un groupement en s'adjoignant un ou plusieurs partenaires après approbation desdits partenaires par le Syvade et sous réserve que le groupement continue de présenter des capacités au moins équivalentes à celles qui avaient conduit à retenir la candidature du candidat seul, — seuls les candidats retenus à l'issue de la sélection des candidatures pourront remettre une offre, — les modalités de constitution et de dépôt des offres seront précisées dans les documents de la consultation qui seront adressés à l'ensemble des candidats admis à déposer une offre, — la procédure de type dialogue compétitif qui sera mise en place par le Syvade sera précisée dans les documents de la consultation, — en l'état, le Syvade envisage la conduite du dialogue compétitif en une (1) phase avant la remise des offres finales. Les candidats sont informés que le Syvade se réserve la possibilité d'augmenter le nombre de phases du dialogue compétitif avant la remise des offres finales. La phase de dialogue comprend la remise d'une proposition par candidat et la tenue d'une ou plusieurs séances de dialogue avec chacun des candidats, — les offres et tout document de présentation associé seront rédigés en langue française. Le dialogue compétitif se déroulera en langue française ; — les textes légaux et réglementaires mentionnés dans le présent avis sont consultables sur le site : http://www.legifrance.gouv.fr ; Modalités de dépôt des candidatures et sélection des candidats — les dossiers de candidature seront transmis au Syvade sous pli cacheté portant la mention «Bail Emphytéotique Administratif : Ferme solaire - dossier de candidature» et «Ne pas ouvrir», — les candidatures devront être déposées contre récépissé (les lundi, mardi et jeudi de 8:00 à 16:30 et les mercredi et vendredi de 8:00 à 12:30) à l'adresse indiquée au I.1 ou parvenir par pli recommandé avec accusé de réception à l'attention de Mme Patricia Valma (ou tout autre moyen permettant de donner date certaine à la réception) à l'adresse indiquée au I.1, avant la date et l'heure indiquées au point Iv.3.4, — le dossier de candidature sera à adresser en deux (2) exemplaires papier et 4 exemplaires sur support physique électronique (non-réinscriptible), — le pli peut également être remis par voie dématérialisée à l'adresse électronique indiquée en annexe a iii, avant la date et l'heure indiquées au point Iv.3.4. Les candidatures, lorsqu'elles sont transmises par voie électronique ou sur un support physique électronique sont présentées dans des conditions qui permettent d'authentifier la signature du candidat, selon les exigences énoncées aux articles 1316 à 1316-4 du code civil, — en tout état de cause, les candidatures qui parviendraient au Syvade après la date et l'heure limites indiquées au point Iv.3.4, ou sous pli non cacheté, ne seront pas retenues, — les candidatures seront rédigées en langue française. Les documents officiels éventuellement fournis par les candidats (certificats, attestations...), établis en langue étrangère, devront faire l'objet d'une traduction assermentée en langue française, — critères de sélection des candidatures : la sélection des candidatures se fera en fonction des critères de sélection suivants : 1) De la capacité technique (50 %), cette capacité s'apprécie conformément aux renseignements demandés à la rubrique Iii.2.3 ; 2) de la capacité et assiette financière (30 %), cette capacité s'apprécie conformément aux renseignements demandés à la rubrique Iii.2.2 ; 3) de l'expérience de l'entité candidate sur des projets équivalents (20 %), au regard des références présentées, — le site, objet de l'opération, est accessible sur demande des entités candidates par courriel à : patricia.valma@syvadeguadeloupe.fr . Divers — durée du BEA : La durée du BEA sera d'au moins 20 ans, durée à laquelle s'ajoutera la durée nécessaire à la conception, réalisation des travaux et obtention des autorisations de tout type permettant au titulaire d'exploiter effectivement la ferme solaire. La durée exacte du BEA sera déterminée à l'issue du dialogue compétitif et avant la communication du DCE final, — constitution d'une société dédiée : le Syvade se réserve le droit d'exiger la constitution d'une société de projet qui sera titulaire du BEA. La création d'une société de projet ne saurait, en aucun cas, avoir pour effet de dénaturer la portée des engagements du candidat ou groupement candidat retenu tels qu'ils ont été consentis dans le cadre de la procédure. Les conditions relatives à cette constitution seront précisées dans les documents de la consultation, — la monnaie de référence de la procédure et du BEA est l'euro, — le candidat établi dans un État autre que la France produit une attestation sur l'honneur attestant de la régularité de sa situation au regard des règles et procédures de l'État dans lequel il est établi. Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP : 20.2.2014.
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Objet
Champ d'application du marché
Brève description:
Conformément aux dispositions de l'article L. 1311-2 du code général des collectivités territoriales (Cgct), le Syvade souhaite confier à un opérateur privé un bail emphytéotique administratif (Bea) sur ses terrains situées sur le territoire de la commune des Abymes (Guadeloupe), aux fins que ce dernier assure, sous maîtrise d'ouvrage privée, le financement, la conception, la réalisation, l'entretien, la maintenance et l'exploitation d'installations utilisant l'énergie radiative du soleil.
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Le titulaire sera en charge des demandes d'autorisation d'exploiter les installations construites et des raccordements aux réseaux pertinents.
Le titulaire du BEA pourra notamment revendre l'ensemble de l'électricité produite dans ce cadre.
Le titulaire devra verser une contrepartie financière au Syvade.
Quantité ou étendue:
Le titulaire sera chargé du financement, de la conception, de la réalisation, de l'entretien, de la maintenance et de l'exploitation complète (vente d'énergie, conversion électrique, raccordement aux réseaux, ....) de panneaux solaires producteurs d'électricité sur un ou plusieurs terrains du Syvade d'une superficie d'environ 10 hectares.
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Le Syvade mettra à la disposition du titulaire les terrains concernés. Le titulaire sera tenu de les aménager.
Les éléments d'information relatifs à la durée du BEA sont précisés au Vi.3.
Au terme du BEA, les installations construites deviendront la propriété du Syvade sans que le titulaire ne puisse prétendre à une indemnisation ou devront être démantelées et les terrains remis en l'état.
La rémunération du titulaire comprend à titre principal les recettes d'exploitation issues du contrat de revente d'électricité conclu dans le cadre de la réglementation en vigueur.
La contrepartie financière pour le Syvade est décomposée en :
— un montant forfaitaire annuel pour la mise à disposition des terrains,
— un pourcentage des recettes issues de la revente d'électricité,
— une redevance ab initio fixe à verser à la signature du BEA (dans les conditions détaillées dans les documents de la consultation).
Il est expressément précisé que le Syvade n'assurera pas le financement de ce projet, lequel reste à la seule charge du titulaire.
Durée de l'accord: 240 mois
Numéro de référence: 2014/02/04
Lieu d'exécution
Site principal ou lieu d'exécution: grand-Camp, 97139 Abymes

Informations juridiques, économiques, financières et techniques
Conditions de participation
Habilitation à exercer l'activité professionnelle:
Lettre de candidature présentant le candidat (DC 1 ou équivalent) signée par une personne habilitée pour engager le candidat ou le groupement candidat , le cas échéant, l'habilitation du mandataire par ses cotraitants.
Une déclaration sur l'honneur, datée et signée par une personne habilitée pour engager le candidat ou le groupement candidat, attestant que le candidat n'entre dans aucun des cas d'interdiction de soumissionner visés par l'article 43 du code des marchés publics. En cas de candidature sous de groupement, la déclaration sera exigée à chacun des membres du groupement.
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En cas de redressement judiciaire, la copie des jugements prononcés.
Tous documents relatifs aux pouvoirs de la personne habilitée à engager l'entreprise : extrait K-Bis ou équivalent, délégation de pouvoir ou copie des pouvoirs successifs.
Le candidat ou groupement candidat établi dans un État autre que la France produit des documents et pièces équivalents à ceux exigés ci-dessus, conformément à la législation de l'état où il est établi.
Situation économique et financière:
Les candidats devront produire à l'appui de leur candidature :
— 1 descript° détaillée de l'entreprise candidate et localisat° des installat°, la forme juridique, le montant, la composit° du capital social, une descript° des principales activités, les moyens en personnels et matériels. Si le candidat appartient à un groupe, une présentat° du groupe, de ses activités et de son actionnariat,
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— 1 déclarat° concernant le chiffre d'affaires global et le CA concernant les fournitures, services ou travaux objet du BEA, réalisés au cours des 3 derniers exercices dispo (ou derniers exercices dispo dans l'hypothèse où la date de créat°) ou du début de l'activité du candidat ou du membre du groupement candidat serait < 3 ans),
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— les bilans ou extraits de bilans concernant les 3 derniers exercices (ou derniers exercices disponibles dans l'hypothèse où la date de créat° ou du début de l'activité du candidat ou du membre du groupement candidat serait<à 3 ans) des opérateurs éco pour lesquels l'établissement de bilans est obligatoire en vertu de la loi,
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— les rapports du commissaire aux comptes sur les CA, bilans ou extraits de bilans fournis,
— 1 note méthodo sur les garanties financières pouvant être apportées dans le cadre de ce projet,
— si le candidat est objectivement dans l'impossibilité de produire, pour justifier de sa capacité financière, l'un des renseignements demandés ci-dessus, il peut prouver sa capacité par tout autre doc considéré comme équivalent.
S'il souhaite que soient prises en compte les capacités éco et financières d'un ou plusieurs autres prestataires, quelle que soit la nature juridique des liens existants entre ce ou ces prestataires et le candidat ou les membres du groupement candidat, il produit la déclarat° pour chacun des prestataires, et, pour justifier qu'il dispose des capacités de ce ou ces prestataires, un engagement écrit du ou des prestataires de mettre à la disposit° du candidat les moyens nécessaires à l'exécut° du contrat.
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Capacité technique et professionnelle:
les candidats devront produire à l'appui de leur candidature :
— 1 déclarat° indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l'importance du personnel d'encadrement pour chacune des 3 dernières années,
— 1 présentat° d'une liste des principales prestat° effectuées au cours des cinq dernières années, indiquant le montant, la date et le destinataire public ou privé. Les livraisons et les prestations de services sont prouvées par des attestat° du destinataire ou, à défaut, par une déclarat° de l'opérateur éco,
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— des certificats de qualificat° professionnelle : la preuve de la capacité du candidat peut être apportée par tout moyen notamment par des certificats d'identité professionnelle ou des références de travaux,
— 1 déclarat° indiquant le matériel et l'équipement technique dont le candidat dispose pour la réalisat° de contrats de même nature.
Si le candidat est objectivement dans l'impossibilité de produire, pour justifier de sa capacité technique, l'un des renseignements ou documents demandés ci-dessus, il peut prouver sa capacité par tout autre document considéré comme équivalent.
En cas de candidature sous la forme de groupement, cette déclarat° sera exigée de chacun des membres du groupement.
Si le candidat souhaite que soient prises en compte les capacités techniques d'un ou plusieurs autres prestataires, quelle que soit la nature juridique des liens existants entre ce ou ces prestataires et le candidat ou les membres du groupement candidat, il produit la déclaration pour chacun des prestataires, et, pour justifier qu'il dispose des capacités de ce ou ces prestataires, un engagement écrit du ou des prestataires de mettre à la disposition du candidat les moyens nécessaires à l'exécution du contrat.
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Exécution du marché
Dépôts et garanties exigés:
Des modalités de cautionnement et de garanties nécessaires à la bonne réalisation du projet des prestations pourront être exigées par le Syvade suivant conditions décrites dans les documents de la consultation.
Principales conditions de financement et modalités de paiement et/ou référence aux dispositions pertinentes qui les régissent:
Le Titulaire pourra bénéficier de droits réels dans les conditions prévues dans les documents de la consultation et conformément à l'article L. 1311-3 du Cgct.
Le titulaire ne se verra verser aucune participation à l'investissement par le Syvade. Le Syvade ne versera aucun loyer au titulaire.
Dans le cadre de l'exploitation de la ferme solaire par le titulaire, celui-ci percevra sous sa seule responsabilité les recettes afférentes à la vente d'électricité dans les conditions prévues par le cadre réglementaire applicable.
Les conditions de financement du projet et les conditions de versement des redevances au Syvade seront précisées au cours de la consultation.
Forme juridique que devra revêtir le groupement d'opérateurs économiques attributaire du marché:
Les candidats pourront soumissionner sous la forme d'une entreprise unique ou d'un groupement d'entreprises avec un mandataire unique.
Une même entreprise ne peut être présente dans plusieurs candidatures que ce soit en qualité de candidat individuel ou de membre d'un ou plusieurs groupements.
En cas de candidature sous forme de groupement conjoint, le mandataire sera un mandataire solidaire.
La composition de l'entité candidate et le rôle de chaque composante devront être clairement identifiées dans la candidature.

Procédure
Nombre de candidats envisagé: 4
Critères objectifs de sélection:
Ce nombre a été fixé en considération de la lourdeur et de la complexité de gestion qu'impliquerait une procédure comportant un nombre de candidats plus élevé. Une telle procédure représenterait un coût élevé supplémentaire inutile et aurait un impact défavorable sur la durée de la procédure sans pour autant favoriser la concurrence entre les candidats.
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Les critères sont précisés à la rubrique Vi.3.
Période de validité de l'offre: 120 jours
Langues
Langue: français 🗣️

Pouvoir adjudicateur
Identité
Autre type de pouvoir adjudicateur: Other
Contact
Point de contact: Patricia Valma
Michel Rincon, président du Syvade
Adresse du profil d'acheteur: http://www.marches-securises.fr/ 🌏
Pays: Guadeloupe 🇬🇵

Référence
Identifiants
Numéro de référence attribué par le pouvoir adjudicateur: 2014/02/04
Informations complémentaires
Déroulement de la procédure
— la présente consultation est menée en application des articles L. 1311-2 et suivants du CGCT,
— le présent BEA n'est ni soumis aux dispositions du code des marchés publics et de la directive 2004/18/ce du 31 mars 2004 portant coordination des procédures de passation des marchés publics de travaux, de fourniture et de service, ni soumis aux dispositions du CGCT relatives aux délégations de service public ou aux concessions de travaux,
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— après la sélection des candidatures et jusqu'à l'achèvement de la procédure, un groupement ne pourra plus évoluer que dans les conditions suivantes: ajout d'un membre au groupement ou substitution d'un membre du groupement. Une telle modification du groupement pourra être admise après approbation de la modification par le Syvade et sous réserve que le groupement continue de présenter des capacités au moins équivalentes à celles qui avaient conduit à retenir sa candidature. Après la sélection des candidatures et jusqu'à l'achèvement de la procédure, le candidat qui aura répondu seul pourra constituer un groupement en s'adjoignant un ou plusieurs partenaires après approbation desdits partenaires par le Syvade et sous réserve que le groupement continue de présenter des capacités au moins équivalentes à celles qui avaient conduit à retenir la candidature du candidat seul,
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— seuls les candidats retenus à l'issue de la sélection des candidatures pourront remettre une offre,
— les modalités de constitution et de dépôt des offres seront précisées dans les documents de la consultation qui seront adressés à l'ensemble des candidats admis à déposer une offre,
— la procédure de type dialogue compétitif qui sera mise en place par le Syvade sera précisée dans les documents de la consultation,
— en l'état, le Syvade envisage la conduite du dialogue compétitif en une (1) phase avant la remise des offres finales. Les candidats sont informés que le Syvade se réserve la possibilité d'augmenter le nombre de phases du dialogue compétitif avant la remise des offres finales. La phase de dialogue comprend la remise d'une proposition par candidat et la tenue d'une ou plusieurs séances de dialogue avec chacun des candidats,
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— les offres et tout document de présentation associé seront rédigés en langue française. Le dialogue compétitif se déroulera en langue française ;
— les textes légaux et réglementaires mentionnés dans le présent avis sont consultables sur le site : http://www.legifrance.gouv.fr ;
Modalités de dépôt des candidatures et sélection des candidats
— les dossiers de candidature seront transmis au Syvade sous pli cacheté portant la mention «Bail Emphytéotique Administratif : Ferme solaire - dossier de candidature» et «Ne pas ouvrir»,
— les candidatures devront être déposées contre récépissé (les lundi, mardi et jeudi de 8:00 à 16:30 et les mercredi et vendredi de 8:00 à 12:30) à l'adresse indiquée au I.1 ou parvenir par pli recommandé avec accusé de réception à l'attention de Mme Patricia Valma (ou tout autre moyen permettant de donner date certaine à la réception) à l'adresse indiquée au I.1, avant la date et l'heure indiquées au point Iv.3.4,
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— le dossier de candidature sera à adresser en deux (2) exemplaires papier et 4 exemplaires sur support physique électronique (non-réinscriptible),
— le pli peut également être remis par voie dématérialisée à l'adresse électronique indiquée en annexe a iii, avant la date et l'heure indiquées au point Iv.3.4. Les candidatures, lorsqu'elles sont transmises par voie électronique ou sur un support physique électronique sont présentées dans des conditions qui permettent d'authentifier la signature du candidat, selon les exigences énoncées aux articles 1316 à 1316-4 du code civil,
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— en tout état de cause, les candidatures qui parviendraient au Syvade après la date et l'heure limites indiquées au point Iv.3.4, ou sous pli non cacheté, ne seront pas retenues,
— les candidatures seront rédigées en langue française. Les documents officiels éventuellement fournis par les candidats (certificats, attestations...), établis en langue étrangère, devront faire l'objet d'une traduction assermentée en langue française,
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— critères de sélection des candidatures : la sélection des candidatures se fera en fonction des critères de sélection suivants : 1) De la capacité technique (50 %), cette capacité s'apprécie conformément aux renseignements demandés à la rubrique Iii.2.3 ; 2) de la capacité et assiette financière (30 %), cette capacité s'apprécie conformément aux renseignements demandés à la rubrique Iii.2.2 ; 3) de l'expérience de l'entité candidate sur des projets équivalents (20 %), au regard des références présentées,
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— le site, objet de l'opération, est accessible sur demande des entités candidates par courriel à : patricia.valma@syvadeguadeloupe.fr .
Divers
— durée du BEA : La durée du BEA sera d'au moins 20 ans, durée à laquelle s'ajoutera la durée nécessaire à la conception, réalisation des travaux et obtention des autorisations de tout type permettant au titulaire d'exploiter effectivement la ferme solaire. La durée exacte du BEA sera déterminée à l'issue du dialogue compétitif et avant la communication du DCE final,
Afficher plus
— constitution d'une société dédiée : le Syvade se réserve le droit d'exiger la constitution d'une société de projet qui sera titulaire du BEA. La création d'une société de projet ne saurait, en aucun cas, avoir pour effet de dénaturer la portée des engagements du candidat ou groupement candidat retenu tels qu'ils ont été consentis dans le cadre de la procédure. Les conditions relatives à cette constitution seront précisées dans les documents de la consultation,
Afficher plus
— la monnaie de référence de la procédure et du BEA est l'euro,
— le candidat établi dans un État autre que la France produit une attestation sur l'honneur attestant de la régularité de sa situation au regard des règles et procédures de l'État dans lequel il est établi.
Date d'envoi du présent avis au JOUE et au BOAMP : 20.2.2014.

Informations complémentaires
Organe de révision
Nom: Tribunal administratif de Basse-Terre
Adresse postale: 6 rue Victor Hugues
Commune postale: Basse-Terre
Code postal: 97100
Courrier électronique: greffe.ta-basse-terre@juradm.fr 📧
Téléphone: +590 590814538 📞
Fax: +590 590819670 📠
Service auprès duquel des informations sur la procédure de recours peuvent être obtenues
Nom: Greffe du tribunal administratif de Basse-Terre
Source: OJS 2014/S 038-062021 (2014-02-20)